觀光節慶資金結構之研究－以宜蘭國際童玩藝術節的公私夥伴關係為例

The Funding Structure of Tourist Festival-A Case Study on Public-Private Partnerships in Ilan International Children's Folklore & Folkgame Festival

王俊豪(Jiun-Hao Wang) ； 方珍玲(Chen-Ling Fang) ； 康景翔(Ching-Hsiang Kan)

《農業推廣學報》 24期 (2008/01) Pp. 17-44

https://doi.org/10.29788/RAES.200801.0002

摘要

宜蘭縣政府與蘭陽文教基金會共同舉辦的宜蘭國際童玩藝術節，曾為我國觀光節慶活動成功的範例之一，其主要的特色，是透過GONGO的特殊合作形式，將地方政府的文化政策轉化為私部門的商業行為。本研究從公私夥伴關係的角度切入，分析宜蘭童玩節的組織運作模式，對於觀光節慶的經費籌措與媒介關係。研究發現：以GONGO作為文化節慶商業化的組織主體，一方面，有助於地方政府解決資金缺口的問題，並能獲得節省成本、分擔風險、確保掌控權、以及維持組織職責的優點；另一方面，GONGO的長期運作，則造成喪失競爭利益與高度政治依賴的隱憂。最後，GONGO組織型態在童玩節經費籌措與媒介的特色，則是蘭陽文教基金會可分別藉由地方政府的公部門身份，較易爭取到行政部門的補助計畫；相對的，其非政府組織的營運身份，則可以規避政府採購法的規範，並且名正言順地接受企業贊助與門票收入，更可合法將活動盈餘納入GONGO的帳戶進行後續管理與運用。

關鍵字

宜蘭國際童玩藝術節 ； 政府所主導的非政府組織 ； 公私夥伴關係 ； 資金結構

並列摘要

Ilan County Government and Lanyang Cultural and Educational Foundation (LCEF) coordinate to raise Ilan International Children's Folklore & Folkgame Festival (IFFF). In the aspects of foundation and organization, local government's cultural policy will transform into private departments' commercial behavior. Based on the Public-Private Partnerships (PPP) model, the IFFF administration mechanism presents a particular coordination between local government and GONGO, which is contributive to solving the foundation gap of local government. Besides, it saves the costs, shares the risks and ensures the control by government, and maintains the level of accountability, but loses the benefit from competition. IFFF obtains public subsidies through local government, gets box office and sponsor through GONGO, and keeps the earnings in GONGO's account. These are the characteristics of IFFF.

並列關鍵字

Ilan International Children's Folklore & Folkgame Festival IFFF ； Governmental-Oriented NGO GONGO ； Public-Private Partnerships PPP ； Funding Structure