泰式民主的脆弱性－2006年919軍事政變與泰國民主的逆轉

The Vulnerability of Democracy in Thai Style: The Coup d'etat of 19 September 2006 and the Reversal of Democratization in Thailand

陳佩修(Pei-Hsiu Chen)

《臺灣民主季刊》 6卷1期 (2009/03) Pp. 73-106

https://doi.org/10.6448/TDQ.200903.0073

摘要

晚近，「東南亞的新民主」成爲學術界關注的議題；東南亞迥異於西方經驗的政治經濟實踐，更饒富研究興味。東南亞經濟發展程度高的新加坡、馬來西亞戰後迄今仍維持長期一黨獨大體制，民主化程度相當有限；反觀經濟發展程度不如新、馬的菲律賓、印尼與泰國，近年來則實踐選舉政治，民主進程步伐迅速。
然而，呈現多元內涵與豐沛動力的東南亞新民主，其穩定性不足，易造成民主進程的逆轉，泰國即爲一顯例。2006年9月19日泰國軍方發動睽違15年的軍事政變，推翻泰國憲政史上第一個具國會絕對多數的塔信(Thaksin Shinawatra)政權，終結以選舉政治爲基調的泰國「新政治」；令人費解的是，泰國各界（各政黨領袖、整個官僚體系，甚至是知識份子）對於這起軍事政變的結果幾乎都是默認的，公開批判的聲音異常微弱，整個泰國社會迅速和平過渡這一政治危機，反而是在軍事執政團「還政於民」後，泰國再次陷入大規模政治動盪，選舉政治瀕於崩解，民主危機再現。
泰國政局劇變令人目不暇給，也充滿疑問：爲何已「脫離政治」的泰國軍方輕易地再次成功政變？爲何泰國政黨政治的體質如此孱弱？爲何泰國知識份子與中產階級普遍接受對合法政權的非法罷黜？本文試圖自政體類型、政治文化與菁英政治觀點，探討2006年919軍事政變與塔信政權崩解與效應，以解析當代泰國民主的脆弱性。

關鍵字

泰國政治 ； 軍事政變 ； 塔信政權

並列摘要

New democracies in Southeast Asia, being heterogeneous and dynamic, in essence confront a fluid situation fraught with uncertainty. The instability of domestic regimes may lead to serious democratic reversal. Thailand is one vivid example. On 19 September 2006, an astonishing coup d'etat in Bangkok successfully terminated the Thaksin regime. The success of military takeover brought an end to ”New Politics,” which has performed on the basis of electoral politics for years in Thailand. How could the military stage a coup so easily? Why is the system of party politics in Thailand so fragile? Why are Thai intellectuals, as well as the middle class, in favor of the subversion of a legitimate regime? This paper aims at dealing with Thai politics by delineating its regime type, political culture and elite politics. The coup d'etat on 19 September 2006 and the collapse of the Thaksin regime will be carefully scrutinized in accordance with the analysis of political vulnerability in the modern democratization of Thailand.

並列關鍵字

Thai politics ； coup d'etat ； Thaksin regime

參考文獻

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