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Latín-A: El cambio de paradigma: de la atención de desastres a la gestión del riesgo

摘要


Desde la década de 1990 se ha manifestado un significativo cambio en lapercepción y el abordaje de la problemática de los desastres. El presenteartículo orienta, primero y brevemente, sobre el desarrollo de los diferentesmodelos y enfoques de desastres, para profundizar luego en lanueva perspectiva que pone su centro de atención en los riesgos quepredisponen la ocurrencia de los desastres, los cuales son construidossocialmente. Se destaca el papel importante de la Red de Estudios Socialesen Prevención de Desastres en América Latina (LA RED) en este cambiode paradigma, y se profundiza sobre sus aportes, ante todo respectoal concepto de la gestión del riesgo. Algunos de los postulados fundamentalesde LA RED se desarrollan luego con más detalle, como la persistenciade una actitud fatalista frente a los desastres, el vínculo estrecho entre desastre, riesgo y desarrollo, así como la importancia de la dimensión local en el abordaje de la problemática. Se concluye el artículo con una orientación sobre avances conceptuales actuales y su instrumentalización en términos de la gestión del riesgo de desastres.

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Since the 1990s there has been a significant change in the perception of and approach to the problem of disasters. The article briefly considers the development of different models and concepts of disasters, and then focuses on the new perspective of the risks that make disasters more likely, and that are socially constructed. It highlights the important role of the Network of Social Studies on Disaster Prevention in Latin America (LA RED) in this paradigm shift, and analyses its contributions, especially regarding the concept of risk management. Some of the basic assumptions of the RED are elaborated in more detail later, such as the persistence of a fatalistic attitude towards disasters, the close link between disaster risk and development, and the importance of taking into account the local dimension when addressing the problem. We conclude the article with a consideration of current conceptual advances y developments in how disaster risk management is being carried out.

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