教育改革與制度變遷──台灣高等教育自由化的社會學分析

丁允中(Yun-Chung Ting)

指導教授 ： 林國明

國立臺灣大學/社會科學院/社會學研究所/碩士(2004年)

https://doi.org/10.6342/NTU.2004.02503

摘要

在教改的過程中，「自主」一度成為重要的理念與行動根據。然而當教育支出造成龐大負擔時，國家說要達成大學自主，讓高教機構負責分攤預算的責任；當社會抗議學費調漲負擔過重的時候，大學的經理人說要達成大學自主，要求國家規範賦予經營管理的空間以維其組織存活。「自主」成為不同勢力之間交相運作、互相制衡的手段與武器。本研究嘗試回到歷史脈絡中，釐清影響各事件發展的多條路徑軌跡，以探討自主和自由化、市場化的變化過程。然相較於對教改進行批判的其他研究，從制度分析切入的研究途徑著重了一般研究較為忽略的「中介機制」：教育階層化的相關研究對於教育改革的結果進行批判性的檢驗，著重於制度變革後階級再製的程度的審視、教育資源分配的細緻模型，藉由教育分配的結果和社會背景的關連，檢討孰為實質的政策受惠者，並以此推斷教育政策可能蘊含的權力關係，而制度分析則更直接地針對制度本身演化的路徑，以權力關係的發展和有關教育制度變化的政治為其研究對象，而更為直接地找出制度變革的中間機制，而對權力關係與制度設計之間的關連進行探討。而制度分析之中著重從組織場域的角度切入的研究，將權力關係的附著對象清晰地勾畫出來，同時將「國家」視為組織的一種或是組織場域之正當性的賦予者，而清楚地說明了教育改革內隱而為顯的權力問題；然而「國家」除了做為單一的組織單位，同時也是具有獨立層次的制度，另一方面，國家做為權力機制的代表，本身也在教育改革的過程中有其自身「動態」的變化，所以也應該是考察的重要對象之一。因此本研究借用政體中心（polity-centered）、歷史制度論（historical institutionalism）的研究取徑嘗試探討教育改革中所蘊含權力改造過程，並嘗試從中找出做為主要決定機制的明確制度設計何在。

關鍵字

教育改革 ； 自由化 ； 自主 ； 市場化

並列摘要

無資料

並列關鍵字

marketization ； education reform ； autonomy ； liberalization

參考文獻

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