我國官股銀行民營化、大型化之研究

葉信志

指導教授 ： 白賜清

國立臺灣師範大學/教育學院/三民主義研究所/碩士(2000年)

摘要

論文摘要 自從民國八十年起政府陸續開放新銀行設立後，台灣金融市場就進入短兵相接的戰國時代，市場過度、惡性競爭至今。民國九十年由標準普爾及中華信評合著最新「台灣地區金融產業風險研究報告」便指出若以國際標準而論，台灣銀行業的產業風險高於平均水準。即使是官股銀行，雖是台灣金融體系中的大型銀行，但以國際標準而論，其財務績效卻明顯偏弱，尤其是在獲利能力及資產品質兩方面。 因此，金融環境的巨大變革已對官股金融機構封閉、僵固的經營心態造成很大衝擊，使得官股銀行不得不正視金融環境惡化所帶來的困境與危機。所以，本篇論文首先簡介先進國家國營事業民營化成功的典範，分析對象包括英、法、德、日四個國家的綜合觀察，希望藉以收他山之石功效，作為官股銀行民營化後組織發展之學習參考。 此外，目前台灣政府鼓勵官股銀行合併逾放偏高的基層金融機構，因此，體質較強者須承受吸收較差者的逾期放款，導致官股銀行財務結構的進一步弱質化。所以，本論文也針對美、日、歐洲金融業合併的現況作一簡略的論述，並提出合併之道當然以去蕪存菁、互補增益為優先考量。雖然，國際間銀行合併案不在少數，有成有敗，但最重要的是合併一定要有效益，否則難敵市場競爭洪流。期能以先進國家合併經驗作為官股銀行業未來合併發展的參考。 其次，本論文對當前官股銀行經營的困境與缺失加以探討，並輔以現代管理學的SWOT分析架構對官股銀行所面臨的外在經營環境變化（包括政治情勢的改變、政府的金融政策、國內外金融環境的變遷等）以及內在的經營環境分析（包括組織內部的財務結構分析、經營管理能力分析、獲利能力和經營品質分析等）做一個綜合性的檢視。最後，本論文試圖從策略觀點出發，探討官股銀行必須進行何種的企業再造變革模式和對策，以達成組織變革的目標。希望透過從組織變革之定位、電子商務發展之定位及合併發展之定位三方面逐步的問題探討方式研擬出未來的發展策略。期能對將來官股銀行陸續民營化後組織的發展與再造，具有指引和啟發的貢獻。

關鍵字

官股銀行 ； 民營化 ； 大型化 ； 金融業合併

參考文獻

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