論公務員內部管理措施之定性檢討與保障─以考績、調職、懲處、請假為例

On the qualitative review of the internal control measures and protection of civil ─ to performance appraisal, transfer, punishment, leave Case

蔡宜林(TSAI-YI-LIN)

指導教授 ： 劉建宏

國立中正大學/法學院/法律學系/碩士(2014年)

摘要

雖大法官釋字第684 號作出後，出現特別權力關係下人民得否救濟純以憲法第16 條「權利侵害判準」而「廢棄重大影響」之說法，惟重大影響作為行政處分對外性之判準是否無從維持抑或僅須重新詮釋？非行政處分不得提起行政訴訟之說理為何？目前實務認定懲處、考績評定、調職、請假否准等人事行政行為均定性為內部管理措施而非行政處分，有無檢討之空間？公務人員內部管理措施未有事前之程序保障，其權利保障是否足夠？本文以懲處、考績、調職、請假為例，探討其公務員有無權利侵害？並嘗試重新詮釋重大影響之範圍。

關鍵字

正當法律程序 ； 憲法第16條 ； 特別權力關係 ； 重大影響

並列摘要

無資料

並列關鍵字

due process ； Article 16 of the Constitution ； special power relations ； a significant impact

參考文獻

司法院釋字第243 號解釋大法官鄭健才一部不同意見書。

司法院釋字第243 號解釋大法官李志鵬不同意見書。

司法院釋字第243 號解釋大法官李鐘聲不同意見書。

司法院釋字第298 號解釋大法官李鐘聲一部不同意見書。

司法院釋字第298 號解釋大法官楊與齡部分不同意見書。