淹水災害預警技術

傅金城 ； 張駿暉 ； 葉森海 ； 黃成甲 ； 謝龍生 ； 游保杉 ； 葉克家 ； 許銘熙

《國研科技》 25期 (2010/01) Pp. 15-27

https://doi.org/10.29659/NARLQ.201001.0003

摘要

台灣受到自然環境因素的影響，降雨時、空間分布極不均勻，加上坡度極為陡峻，每逢颱風挾帶豪雨來襲，常造成下游坡度平緩地區嚴重水患，導致人民生命財產之嚴重損失。若能事前對可能淹水地區發出警報，將可以減少洪災損失。但淹水預警所需考量的致災因子眾多且複雜，因此，本文目前先建立不同導致淹水災害的預警技術，包括：降雨_水位_淹水預報、淹水潛勢資料擴充與加值應用、鄉鎮淹水降雨警戒值分析、淹水預警風險分析等。未來研究方向將以災害風險觀念整合不同的淹水預警資訊，提供各地區的淹水機率，以提昇颱風應變作業時淹水災害預警判釋之可信度。本文以台中縣市及嘉義縣市為研究區域，並配合2008~2009年的颱風事件進行測試。由分析結果顯示，本文所建立的淹水災害預警技術，確實能提供更多的淹水預警研判資訊。此外，以上淹水預警模式經由莫拉克颱風測試後有以下幾點建議：1.在淹水災害預警模式方面，因為預警精度受限於基本資料的貧乏、監測資料不健全、預警模式未整合及操作資料的缺失等因素，建議中央政府應委由一權責單位進行整合，以利災害決策應變系統的建立。2.在政策方面，此次莫拉克颱風因沒有預留足夠蓄洪與疏洪空間，加上未來面對氣候及環境變遷，因此建議治水工作應涵蓋水、土、林、人，應朝向兼顧災害管理與國土利用之流域綜合治理為目標，經由有效的土地管理，抑制流域的出流量，並限制災害高潛勢地區之土地使用。3.政府對防災工作的強化與重視，以及民眾防災意識的提升，將可大量減少災害造成的損失。