歐盟農業氣候區劃分與氣候變遷潛在影響評估

王俊豪 ； 湯凱崴

《農業推廣文彙》 56輯 (2011/12) Pp. 267-280

https://doi.org/10.29743/AEA.201112.0044

摘要

歐盟在評估氣候變遷對於農業部門可能產生的正負影響時，在評估架構方法上，有諸多經驗值得我國借鏡。首先，歐盟係以農業氣候區作為氣候變遷衝擊評估的分析基本單位，分別評估氣候變遷對北方氣候區、大西洋北部、大西洋中部、大西洋南部、歐洲大陸北部、歐洲大陸南部、地中海北部、地中海南部，及阿爾卑斯山區等九大農業氣候區的可能氣候風險與潛在發展機會。其次，在評估的資料來源方面，歐盟則採用10年來的271項科學研究成果，整理與歸納現有的學術研究發現，評估未來70年氣候變遷的可能變化，以及對於其九大農業氣候區內農業發展的正負面影響，據以作為歐盟農政單位政策規劃的參考依據。最後，在因應氣候變遷風險的施政優先順序決策上，歐盟的評估報告則是根據不同氣候風險的可能發生機率，以及其影響不同農業生產因子的嚴重程度，進一步判定出高、中、低三個等級的氣候風險因應措施。反觀我國農政單位曾於2010年2至6月的極短期時間內，正式召開「因應氣候變遷農業調適政策會議」，透過密集會議的方式，統整全國產官學界的共識，並研擬出具體的因應策略。然而，歐盟的農業施政規劃經驗，尚有足供我國借鑒之處，特別是對於氣候變遷風險與機會的長期評估思維，及以農業氣候區作為影響評估的分析單位。未來有關單位宜重新思考既有農業氣候區的劃分標準、不同農業氣候區的中長期氣候條件之可能變化，及其對農業經營適宜性的改變等議題，以釐清氣候變遷趨勢對作物種類的地域性、季節性與適應性之關係。

關鍵字

農業氣候區（agro-climatic zones） ； 氣候風險與機會矩陣（climate risk and opportunity matrix） ； 歐洲氣候變遷政策架構（European climate change policy framework）