聯合國開發計畫組織(UNDP)在2005年的報告中指出,地震、風災、洪水及乾旱這四種天然災害在過去20年間,造成全球150萬以上人口的死亡,平均每天因天然災害死亡人數約為200人。根據世界銀行在2005年委託美國哥倫比亞大學地球研究所對於全球災害熱點(disaster hotspots)之調查報告中指出,台灣可能是世界上最易受到天然災害衝擊的地方之一,特別是台灣約有73%的人口居住在有三種以上災害可能衝擊之地區。如何瞭解災害,以及進一步降低自然災害所帶來的衝擊與損害,已成為下個世紀主要的全球挑戰。 近年來國內逐漸運用脆弱性概念,討論災害防治相關研究工作並透過討論脆弱性之基本本質,了解脆弱性在空間防災上之應用。都市地區由於人口與產業高度集中,對於災害衝擊也特別敏感,台灣約有2/3的人口集中在都市地區,都市化和大都會區的成長,衍生出對於災害防制的重要課題。本研究將以整彙建立都會區脆弱度之概念架構並以其觀點做為方向,利用感受性系統模型做為研究方法,利用感受性系統模型為一兼具量化及質性之特性模型,建立都會區脆弱度之系統模型,試圖以系統性之方式,做為探討都會區颱洪災害脆弱度之主要工具。 研究中首先定義19 個系統變數,並透過團體討論及問卷建立辨識的系統角色與關聯函數,經由系統角色判別可得知於系統變數以防救災應變計畫、防災設施、防救災經費及復原重建計畫等四項變數於系統中為關鍵影響變數;另由課題系統建立進行情境模擬,可得知在災害強度影響的改變下,以防災設施及防救災應變計畫等二項變數產生較明顯變動狀態。透過瞭解脆弱度與都會區發展之相互關係,並運用感受性系統模型給予未來在防災規劃方面有新的思考與操作方向,經由模型進行情境模擬災害強度的改變對台北都會區颱洪災害脆弱度系統之影響並觀察其脆弱度變動趨勢。