都市旅次外部成本之研究

External Costs of Trips in Urban Area

張國廷(Kuo-Ting Chang)

指導教授 ： 張學孔

國立臺灣大學/工學院/土木工程學研究所/碩士(2006年)

https://doi.org/10.6342/NTU.2006.00237

摘要

都市運輸系統可分為「大眾運輸」、「副大眾運輸」及「私人運輸」等三種。從過去之相關研究中可知私人機動運輸工具具有較高之外部成本，但從各國的都市交通現況來分析，私人機動運具之使用率卻佔了相當高的比例。產生此現象之重要因素之一在於私人機動運具所產生之空氣污染、噪音污染、肇事與擁擠等成本未被合理反映在其應負擔之成本，以致於使用者在運具選擇時，而感受到私人運具之相對效用大於其他運輸工具。但此現象所造成錯誤感受之運具選擇行為，已讓社會大眾付出極高之代價。本研究之目的在於依據現行都市地區運具使用狀況及其所產生的污染及傷害，研擬「空氣污染」、「噪音污染」、「肇事」、「擁擠」四項運具外部成本之評估模式。在「空氣污染」部份利用衝擊路徑法，從排放量推估至汙染影響量化，建立一套評估空氣污染成本的流程；「噪音」則是運用噪音防治成本推估；「肇事」運用人力資本法配合實際肇事資料加以分析；「擁擠」則利用都會區之平均行駛速率調查資料推估計算。各項外部成本依據合理的量測過程及方法建立分析模式，並使模式脫離以往在量化外部成本分析上具區域性之限制，亦能做為其他地區分析之基礎。本研究並以台北都會區為例，分析各項運具外部成本所產生之影響，並將相關之影響依所構建之模式加以貨幣化，以作為數量化分析之依據。此外，藉由本研究旅次總成本之分析，除了可以清楚瞭解目前政策與策略的缺失所造成的外部成本，亦可作為外部成本內部化政策擬定之依據，進一步可以增進運輸政策、措施及資源分配之公平合理性與永續性。分析結果發現小汽車的單位旅次外部成本最高，每旅次80.96元；而機車旅次為的外部成本每旅次為21.55元，其中都市地區的噪音成本主要皆來自於機車。研究分析亦顯示使私人機動車輛負擔其應付外部成本，對整體系統將會產生愈大的效益。但是若改善大眾運輸環境，提供更優質大眾運輸服務與增長路網，使得更多私人機動運具使用者移轉至大眾運輸，其所帶來的效益遠大於針對單一部門所做的管理政策。

關鍵字

外部成本 ； 空氣污染 ； 噪音污染 ； 肇事成本 ； 擁擠成本

並列摘要

Urban transportation systems can be divided into public transit, paratransit and private transportation. According to past researches, private motorized modes always have higher external costs than others yet private motorized modes have been used more constantly than public transit. The main reason is that users of private motorized modes perceive comparatively higher utility and they do not pay for external costs such as air pollution, noise, accident and congestion. Therefore, the society has paid huge resources for these external influences. This study aims to develop an external cost model to quantify effects of air pollution, noise pollution, accident and congestion. The study applies the impact path approach for quantifying the impacts of air pollution. For noise, the study applies preventive expenditure approach to analyze noise pollution. For accident, human capital approach is applied in the study. For congestion, the study uses time value to analyze congestion cost. The quantification processes developed for each of the external costs are based transport activities and rational evaluation approach. Therefore, they can be applied in other urban areas. The external cost model is applied to evaluate trips in Taipei Metropolitan. It was found that the passenger car trips have the highest external cost of NT$ 80.96 per trip while the motorcycle trips have the second highest external cost of NT$ 21.55 per trip. It was also found that the noise costs are mainly contributed from motorcycle trips. The study concluded that the society would have more benefits if private motorized modes paid more external costs. Furthermore, policy of improving public transit system will generate more benefits than policy of increasing charge of external costs for private motorized modes.

並列關鍵字

External Cost ； Air Pollution ； Noise ； Accident ； Congestion

參考文獻

6.行政院衛生署網站，網址http://www.doh.gov.tw，2005。

23.林大煜，「交通事故與交通違規之社會成本推估研討會論文及彙整未來研究方向建議」，交通部運輸研究所，2000。

58.薛立敏、陳琇里，「台灣地區生命價值之再估計」，交通部運輸研究所交通事故與交通違規之社會成本推估研討會，2000。

53.賴禎秀、楊培俊、曾俊琳、白俊英，「開車通勤者時間價值之模式研究」，運輸計劃季刊，第三十二卷 第三期，頁699-717，2003。

35.陳高村、許志誠，「道路交通事故損害賠償成本推估之研究」，運輸計劃季刊，第三十二卷 第二期，第 365-390 頁，2003。