「文化部分級獎助計畫」的前身「文建會演藝團隊發展扶植計劃」劃從民國81年開始迄今已執行22個年頭,其中經歷「國際演出團隊發展扶植計畫」的歷程,培養無數個團隊成長茁壯,製作膾炙人口的作品,讓團隊得以踏上國際舞臺。分級獎助計畫是唯一補助團隊行政營運且不指定項目核銷的補助項目,也是目前補助團隊數量與總預算最高的補助機制,而分級獎助計畫對表演藝術團隊的發展究竟產生什麼影響?本研究嘗試以小規模戲劇團隊為例,瞭解分級獎助計畫對小規模團隊營運之影響,希望未來補助制度得以幫助更多團隊成長茁壯。 本研究以次級資料分析與深度訪談法,作為瞭解分級獎助計畫與訪談團隊之研究工作。第一階段,整理分級獎助計畫歷年演變,了解分級獎助計畫的補助概念,並且從補助辦法與實際操作的經驗重新整理分級獎助計畫的作業流程,檢視評鑑制度與行政評鑑辦法,發現評審制度、作業流程、經費核銷等面向均不符合實際團隊營運狀況,及藝術評鑑比分遠大於行政評鑑的問題。 第二階段,整理歷年分級獎助計畫的總經費變化,發現近年團隊數量增加但補助款卻逐年減少,團隊所分配到的資源甚少。同時參考已出版研究資料發現分級獎助計畫經費佔小規模團隊經費比例高達30%,對團隊的影響甚巨,而戲劇類團隊因總收入高,造成分級獎助計畫所佔比例低,對團隊幫助有限。 最後,整理近9年分級獎助計畫小規模戲劇團隊之補助資訊將團隊分類,歸納出「穩定型」、「育成型」、「變動型」、「近三年未獲補助團隊」以呈現小規模戲劇團隊的補助狀態,並篩選團隊進行訪談,以瞭解分級獎助計畫對於小規模戲劇團隊之影響。 本研究發現,分級獎助計畫對團隊的行政流程、經費運用、藝術水平、人員激勵、行銷拓展與未來發展都有明顯的助益,但團隊為配合目前的行政流程與評審制度,也造成團隊營運的壓力與困擾。團隊希望未來文化部能建立專業藝術評鑑制度、以提升藝文環境並規劃更符合團隊需求的補助辦法,讓分級獎助計畫得以發揮更大效益幫助團隊營運成長。
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