從代用國中制看雲林私立東南中學的經營與變革(1957-1994)

蔡佾芳

指導教授 ： 廖隆盛

國立臺灣師範大學/文學院/歷史學系在職進修碩士班/碩士(2009年)

摘要

1957年東南中學由江蘇省人士與本地地方政要等出資集力在臺建校，但因經費困窘、師資短缺及升學率不佳等校務劣勢，1966年地方教育主管商討該校是否改制代用時紛表反對，終以九年國教政策的需要，經政府協調，決定東南中學改制後招收學區內國小應屆女童。
九年國教實施前，政府為解決公立中學數量不足及遏止惡性補習之風，推動一連串教育政策，鼓勵私立中學設立，提高國校畢業生升學率。1967年省政府配合九年國教訂定「私立初級中學代用國民中學辦理要點」，授權地方政府指定辦學績優私中改制代用，奠定代用國中制度基礎。此制確立之初，雲林縣的代用國中約占全省一半，部分私校改制後因辦學不佳而退場，全省僅剩4所，東南代用國中為其一。該校改制後，學生來源基於學區劃分逐趨穩定，師資素質據「中等學校教師登記及檢定辦法」等漸提升。課程教學依部頒課程標準而行，但師資欠缺造成配課問題，授課品質受限。畢業生升學輔導頗具成效，就業輔導曾因廠方制度不佳使校友待遇受損，故學校宣導進廠就業態度轉趨消極。
1974年「私立學校法」頒行後，東南代用國中依循該法推動校務制度化，透過行政支援教學推動各項課外活動，促進教學正常化。1977年教育部籌劃進行「發展與改進國民教育計畫」，改善九年國教缺失。東南代用國中因應「發展與改進國民教育計畫」著手改善校務設備，不過代用國中制度規定增班時政府未能提供建築設備費，經校方艱辛募資下逐步執行計畫且完備校內所需，故該校之校務經營，雖部分受限於代用國中制度，但透過諸多變革，形塑其傳統校風，為地方國民教育有所貢獻。

關鍵字

雲林 ； 代用國中 ； 東南中學

參考文獻

14、教育部，《九年國民教育檢討會議意見彙編》，臺北市：教育部，1971年8月。

1、王鳳鶯〈義務教育階段私立學校政策之研究〉，國立臺北師範學院國民教育研究所碩士論文，2000年。

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21、E.Patricia Tsurumi著，林正芳譯，《日治時期臺灣教育史》，宜蘭縣：財團法人仰山文教基金會，1999年6月。

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