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經濟前瞻/Economic Outlook Bimonthly

中華經濟研究院,正常發行

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中華經濟研究院受行政院國家發展委員會的委託,與中華採購與供應管理協會進行臺灣採購經理人指數之編製研究,並分別自2012年11月與2015年1月起正式發佈臺灣製造業採購經理人指數(Taiwan Manufacturing Index, PMI)與臺灣非製造業經理人指數(Taiwan Non-Manufacturing Index, Taiwan NMI)。有別於其他國家,臺灣採購經理人指數報告除提供全體製造業PMI與非製造業NMI外,另提供產業別PMI/NMI,及各產業相對應之生產數量(商業活動)、新增訂單數量、人力僱用數量、現有原物料存貨水準、供應商交貨時間、未完成訂單、顧客存貨、新增出口訂單、進口原物料數量、原物料價格、存貨觀感、服務收費價格與未來六個月景氣狀況等細項產業別資訊。由於實務上X-13-ARIMA-SEATS軟體要求至少5年的資料才能進行季節調整,再加上讓農曆年的影響充分發酵,故自2018年4月起中經院開始發布季節調整後PMI。中經院針對有明顯、相對穩定季節性之PMI總指標,新增訂單、生產與人力僱用三指標分別進行季節調整,供應商交貨時間與現有原物料存貨水準則因季節性不穩定,故不作任何調整。中經院季節調整作法已考量農曆年移動假日效果,並區分農曆年前、農曆假期與農曆年後之差異。PMI五項組成指標外之六項擴散指標以及產業別數據則全數為未經季節調整後之原始數據,故數值仍會反映一定程度之季節性。在每期『產情快遞』專欄中,我們將利用簡單的圖表與重點論述,讓您快速掌握臺灣製造業及非製造業的近期表現,並在製造業六大產業與非製造業八大產業中各擇一值得注意的產業做詳細報導。

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2018年底G20川習會後,美國同意暫緩對中國大陸產品提高課徵關稅,雙方也展開為期90日談判。經談判後川普總統已同意延長原本3月1日屆期的貿易休兵期,但美中談判也進入深水區,目前雙方看似同意以「協議」(原稱MOU)來記載彼此的承諾或交易,固然此可視為美中經貿談判迄今之大突破,然中國大陸結構改革及美國確保中方落實義務的可驗證機制,應是協議內容重點所在。此外,美中貿易戰已延伸到科技戰,更是臺灣應密切關注之課題。

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「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)已於2018年12月30日正式生效。由於CPTPP市場占臺灣對外貿易總額近兩成五,對以貿易立國的臺灣而言,其重要性自不待言。若臺灣未來無法順利加入CPTPP,對出口將會帶來不利影響;而在推展經貿實質外交上亦無法運用該協定平臺加強與CPTPP成員國之經貿合作。臺灣未來應做好各項對外與對內準備工作,俾利早日達成推動臺灣加入CPTPP的具體目標。

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鑒於美中貿易緊張情勢持續發展,已為今(2019)年東協整合新局帶來許多挑戰。本文研析今年東協整合主軸及其重點議題,包括:美中貿易戰與RCEP談判、第四次工業革命與數位經濟、印太戰略的東協途徑、區域安全情勢,並分析其挑戰與未來前景。此外,泰國為今年東協輪值主席國,能否順利協調東協各國因應國際與區域情勢轉變,亦備受各界關注。

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2018年以來英國脫歐、中美貿易戰、WTO上訴機構危機等情勢,雖然對國際社會構成威脅與影響,卻也可能成為WTO推動改革重要的機遇。近期歐盟、美國、日本、加拿大等重要國家對於各項WTO改革議題之立場已逐漸明朗,彼此之間也在部分改革議題方面展開整合與推動合作工作。本文旨在盤點2018以來重要國家針對WTO改革議題所提出之倡議,以及相關議題之對話平台之討論進展,藉此探究未來WTO場域推動改革工作可能聚焦之議題。

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自美國表達對WTO的不滿,引發後續歐盟、加拿大等國提出改革建議後,WTO已展開漫長的改革之路。面對爭端解決機制在WTO中具備重要機能,但美國持續杯葛上訴機構成員任命,使得爭端解決機制即將癱瘓情況下,如何化解當前爭端解決機制的危機,已成首要目標。本文聚焦於WTO爭端解決機制的改革,並探討共同處在WTO改變的十字路口上的臺灣,未來當何去何從。

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我國正面臨人口老化及少子化的雙重衝擊,青壯年需要扶養的人口比例由2012年後逐年提高,雙薪家庭及不婚趨勢使得青壯年較以往更難花費時間照護家中長輩,使得在家安老的可能性受到考驗,此時銀髮養老園區則為一項可能的解決方案。參考日本及其他國際上對於銀髮養老園區之推行經驗,相信可成為我國推動相關政策時的借鏡。

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我國能源供給有98%以上仰賴進口,且夏季期間時常面臨電力供應緊澀情事,如何抑低或移轉尖峰用電為一重要課題,而國際間正投入資源於車輛到電網(Vehicle-to-grid, V2G)技術,藉以適時紓緩尖峰用電需求之壓力,現階段已有初步成效,相關成功因素可作為我國參考並探討應用之可行性及未來發展。

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2019年2月2日中國大陸機構編制網發布〈中國人民銀行職能配置、內設機構和人員編制規定〉,在中國人民銀行下設宏觀審慎管理局,意味著中國大陸正式確立貨幣政策與宏觀審慎雙支柱的金融監管與調控框架,本文將簡述中國大陸目前金融監管的體制安排與雙支柱宏觀調控體系之意涵。