通訊技術的成熟，讓民眾得以透過行動裝置於任何地點享受快速的上網服務，而5G的eMBB、mMTC及URLLC等三大特性，促使車聯網、智慧家庭、智慧工廠、智慧城市等成為可能。有鑑於5G的發展以及創新應用服務的推出，與是否有足夠的頻譜資源息息相關，因此各國亦於近年積極釋出頻譜執照，及時提供行動通訊服務使用，據此，本文針對美國、歐盟、英國、日本、韓國等主要國家5G政策與頻譜規劃進行研析，提供國內參考借鏡。
行動頻譜執照劃分方式主要分為審核制的行政程序，與拍賣制的市場導向兩類，然而審核制難免添加主觀與偏見，不免導致最佳申請者的遺珠之憾；而拍賣制則以市場為導向，由業者自由競爭並建立高品質、高覆蓋率的通訊網路，深獲消費者信任。因此，本文探討英、美、韓、日、中、星等國家的頻譜釋照模式，並研析釋照之結果，最後比較主要國家釋出頻譜組合的現況，以供各界參考。
電信事業具有規模經濟、網路外部性、可用頻譜資源稀有性、瓶頸設施等特性，各國政府對於電信事業多有管制，為因應數位匯流發展及5G技術發展後帶動的產業環境變化，我國已於2019年通過《電信管理法》，大幅鬆綁電信事業管制。本文擬以歐盟為例，分析其為因應5G通訊技術時代之來臨及未來通訊市場可能之變化，對其電信政策及相關監理法規之調適，期以他山之石，提供我國相關政策參考。
5G網路部署初期，網路共用可節省資本支出、營運支出，然而也面臨鐵塔空間不足、基地台建設用地租金高昂、電磁波強度受限、行政程序繁瑣、協調作業複雜、技術問題與市場競爭考量等阻礙。本文將概述5G時代下網路共用的定義與類型，以及網路共用潛在效益與風險，並透過瑞典、日本、韓國、中國、新加坡等國際上網路共用案例，探討5G時代網路共用政策與機制，提供我國未來5G網路共用發展參考。
有鑑於全球5G市場蓄勢待發，多元的影視音及娛樂服務將成為初期應用重點、企業解決方案朝因地制宜，以及多元化資費定價形式或成趨勢，電信業者提供的服務價值、資費水準和用戶體驗，以及扭轉消費者的電信消費習慣，屆時將是消費者關注的焦點。本文概述AT&T、Verizon、T-mobile、Sprint、Dish Network、SKT、KT、LG U+、NTT docomo、KDDI、SoftBank與樂天等國際業者推出之技術、資費方案，從中探究美、韓、日等國的5G進程，以助台灣掌握數位時代的最新脈動。
GSMA認為欲實現數位化發展，政府扮演非常重要的角色，可著手的面向從推動政策、監理制度、法規修訂，以及維持市場公平競爭與保障消費者等。由於現前5G的商業應用多處於試驗階段，本文分析英國、日本兩國的經驗與案例，探討未來商業模式除朝IoT、AI、連網設備及數位內容等邁進，亦可應用於農村規劃及智慧零售與旅遊。而我國則於2019年5月核定「台灣5G行動計畫」，除積極發展5G電信加值及垂直應用各項創新服務，亦展現政府推動5G的強烈決心。
2019年WEF全球競爭力報告特別指出未來十年的關鍵議題聚焦在建立共享繁榮及永續經濟，呼應聯合國2030年永續發展目標。綜觀2019年台灣全球競爭力排名表現優異，除了維持過去的總體經濟穩定外，尤以創新能力表現突出。而WEF在國際永續議題的倡議之下，開始強化永續及經濟並存的重要性，我國政府若能持續維持政策穩定並朝數位經濟的商業模式發展創新，結合永續及再生能源的願景持續推動，將可進一步推升在全球競爭力的排名。
如何提升我國行動寬頻服務品質，落實評鑑機制成為國家通訊傳播委員會施政重點之一。我國現行25項行動寬頻服務品質指標，係參考英國、新加坡、美國、澳洲之做法訂定，整體而言已與國際主要先進國家接軌。本文檢視國際電信聯盟服務品質的建議原則，並探討韓國、香港、我國之行動寬頻服務品質評鑑機制，以提供我國主管機關未來研擬相關政策借鏡參考。
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