全球化浪潮與東亞區域發展115 全球化浪潮與東亞區域發展蔡呆呆*摘要:自從1950 年代的民族自決風潮以來,位居東亞的太多數國家不僅重護其國際獨立地位,在經濟發展 全球化浪潮與東亞區域發展117 主要動力,換句話說,處於目前體系下的國際政治經濟制度正被賦予一股遠變的力量,7對此,政府應「超越左右 j (Beyond Left
在全球化盛行的今日,區域主義也日漸的興起。1980年後期所形成新一波區域主義浪潮明顯不同於之前的區域主義,主要特點是具有板塊特性、關注的內容和實現的目標不斷增強,以及超越傳統國際政治南北關係界線的分野,出現了已開發國家與開發中國家共同建構區域主義的新方式。此外,新區域主義也成為全球化與國家之間溝通的橋樑。最近,東亞的區域合作引起多數人的關注,尤其是「東協+3」合作架構之建立,可說是新區域主義在東亞的最佳實踐。在「東協+3」合作架構之下,不論是「東協+3」多邊型態,或者「東協+1」雙邊型態,或是非官方的「第二軌道」都發揮具體的合作成效,對於期待未來能夠形成「東亞共同體」打了一劑強心針。但是,東亞的新區主義發展也面臨必须克服「東亞共同體」概念分歧、運作分歧,以及美、日、中共等大國之間潛在衝突的挑戰。
自冷戰時期以來,所謂三角關係結構一直是學者們用來觀察團際局勢發展的重要架構之一;一般認為,透過對於此種權力互動結構的觀察,將有助於研究者歸納、整理,甚至預測國家間關係的發展。不過,相較於過去單純從現實主義與權力政治角度來切入觀察的做法,自冷戰時期便逐漸醖釀起來的核子嚇阻與全球化浪潮這兩個新的變數,顯然是我們在觀察當前新三角結構發展日守所必須同時注意的。對此,首先是核子嚇阻傾向於提升國家在進行外交決策時的理性程度,而全球化浪潮則在形塑互賴關係之餘,也推動了更多國際合作的可能性,因此這兩個變數可說既大大增強了三角結構的穩定性,也讓所謂新安全觀有機會與當前的國際結構接軌。在本文當中,我們便試圖以東亞地區為例來說明類似狀況並設法預制其未來可能發展。
自1990年代以來,中國大陸已成為全球主要的經濟體之一,其國際地位大為提升,牽動了全球政經版圖的變化。近年來,中國大陸擬定相關區域政策,積極推動區域政經發展戰略,以因應其經濟崛起後的國際環境變遷,尤其是建構區域主導地位。中國大陸與東亞國家的經貿往來日益密切,中國大陸積極與東亞各國建立經貿合作關係,主導東亞區域合作之企圖昭然若揭,因此,本文將探討近年來中國大陸參與東亞經濟合作之策略,分別觀察中國大陸與東北亞地區與東南亞地區的經貿關係發展,以了解中國大陸在東亞區域合作中的角色扮演及其對臺灣的影響。
正如眾所週知,自從1970年代起,所謂國際化(internationalization)或全球化(globalization)的字眼便開始成為一種流行措詞,並始終與成功以及財富聯繫在一起,從而也使全世界多數的個人與國家不僅關注此種發展,更不斷反思各種因應與自存之道。值得注意的是,於此同時,區域主義(regionalism)非但成為與此一潮流齊肩並進的趨勢,甚至在全球化浪潮看似侵蝕國家主權時,以國家作為主要行為者的區域機制卻繼續不斷壯大發展。這不由得讓我們進而思索兩個可能的問題,亦即:區域主義究竟是國家單元針對全球化壓力所設計出來的反制之道?抑或它其實是全球化浪潮的另一個層面而已?在此,本文希望透過對這兩股趨勢(全球化與區域化)的分析,一方面歸結它們對當前國際環境所帶來的影響所在,另方面更期盼能深入思索其間的互動關係,以便進而瞭解國際關係的未來可能發展。
「全球化」的浪潮襲捲全球,成為一個全人類無法逃避的現象,影響所及包括政治、經濟、文化、教育與社會等方面。而通識教育如何因應全球化所帶來的衝擊,則為本文關注的重心。是故,本文旨在從通識教育的理念、課程與教學等層面提出全球化時代臺灣通識教育的因應策略。在通識教育理念的因應策略如:(1)持續強調通識教育在全球化時代的重要性;(2)釐清全球化時代通識教育的目標;(3)體認全球化時代通識教育的理想是陶養整全的人。在課程與教學的因應策略如:(1)著重本土性的通識課程;(2)強調公民教育領域的通識課程;(3)強調全球化、本土化及個別化三者兼重的學習;(4)提升全球化時代通識教師本身的通識素養;(5)開設全英語的通識課程。
民國99年12月25日,我國部分直轄市、縣、市進行區域合併,並將其改制為直轄市;我國的地方行政區域劃分,因而從兩直轄市二十三縣市,邁入五直轄市十七縣市格局。其結果,在臺灣由北到南的精華地區,分別劃設五個直轄市;在賦與直轄市「對內整合、對外競爭」的角色定位下,希望能提升臺灣整體的國際競爭力。在肯認全球化潮流下,本文將首先檢討流行的全球城市競爭力觀點,並從結合國際政經架構的角度,探討臺灣的新城市-區域結構在國際競爭中的機會與挑戰。
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