本文簡介國際上關於植物健康、植物醫學與植物醫師觀念的演進與植物醫學教育體制的發展歷史與現況。文中介紹不同學者對植物醫學相關名詞的闡釋,簡述近代學者對於推行植物醫學制度的主張與倡議,同時蒐集目前全世界幾個主要推行植物醫學教育制度的大學院校執行的狀況,說明其演進歷史、教育理念、目標及未來發展方向,期望作為台灣在推動植物醫學制度的借鏡與參考。
台灣地區現有農地60萬公頃,農業生產結構逐漸改變,傳統農業萎縮,轉型農業興起,為因應我國生活水準提高及農耕地卻不斷減少的問題,推行植物醫師制度可以提高現有農地之單位面積產量與品質以供人們生活所需。研究顯示全球每年因作物病蟲草害所造成的生產損失平均約35%,適當的植物健康管理措施可以將生產過程中的損失降到最低。台大植微系於2005年經由行政院農委會防檢局與台大生農學院之支持,正式推行「植物診所」與「農會植物醫師試辦計畫」,本研究依據專家訪談及文獻回顧建立「植物醫師制度績效」對「農民或農企業對植物醫師制度之支持度」影響之研究架構,分別調查有機農業型態與慣行農業型態有效樣本共106份,除了敘述性統計分析之外,也運用迴歸分析了解植物醫師制度績效與對植物醫師支持度的影響關係。 本研究結果反應目前有機及慣行農業型態的樣本,對於植物醫師制度在創新性、對於提高商品價值的助益及問題解決效率等指標之五點李克特氏刻度問項的分析結果相似,均達到同意的程度以上,平均值分別為4.4,4.4及4.15。問題解決能力也得到相近的結果,平均為能解決求助者52%的問題。本研究亦發現目前植醫輔導平均可使農產品市場價格提升約22%、減少農藥等資材成本約27%、減少肥料成本約27%,故總收益方面平均提升25%。目前有機及慣行農業型態樣本對於植物醫師制度的設立實施方式以希望由國家預算推行公設的一鄉鎮一植醫制度得到最多正面回應。有機農業型態部分,植物醫師制度績效對支持度具有影響能力,又以創新性及問題解決效率最為重要,慣行農業型態部分只有創新性一項較有影響力及重要性。故建議植醫的訓練及課程上應多加強創新性部分,並且多方增進實習課程以及田間實務診斷經驗,以加強協助農民或農企業進行「診斷、處方及植物健康管理」之問題解決效率。
「農業」是國際發展領域的重要主題之一,不僅涉及全球持續增長人口的糧食安全需求,同時也是開發中國家廣大人民的重要生計來源,尤其農業發展與自然資源的開發使用關聯密切,因此近年國際社會討論氣候變遷與環境保護議題時,也必須將農業納入考量。臺灣自1950年代開始推動發展援助工作迄今,農業始終是最主要投入資源的優先領域,國合會除了善用我國熱帶農業技術與產銷發展經驗協助友邦強化農業發展外,近年的計畫內容也著眼於氣候變遷加劇農業災害衝擊,加強引入臺灣的科技防災能量,協助合作國家強化農業發展韌性與調適能力,以臺灣模式為國際社會落實「永續發展目標」(Sustainable Development Goals, SDGs)做出具體貢獻。
九一八事件發生後,中日關係逐漸進入一種白熱化的緊張狀態,蔣中正此時對於軍事上的方針則是以先充實自我實力為最高原則,故此時有許多關於軍事上的改革或整頓皆在此時有所作為,本文所要談論的軍馬與軍鴿,以及獸醫事業在戰時所發揮的作用,即為一例。當時在中國主管獸醫或是應用於軍事上的動物管理單位主要有三,分別是陸軍獸醫學校、中央農業實驗所畜牧獸醫系以及軍政部馬政司,此三個單位正好分為教育、應用、行政管理三方面來執行當時中國關於獸醫事業的工作。從清末以來直到1936年馬政司成立前,中國的馬政事業基本上是處於一種較為消極的狀態,或許也與當時中國仍處於動盪不安的情況有所關係,直到馬政司成立後,才開始有了完整且長遠的規劃。另在戰時,軍馬除騎兵部隊外,對於砲兵部隊的重要性也是相當重要,並且在運輸方面軍馬是一個不可或缺的要素。軍鴿,這個在一次大戰後又重新被各國所重視的通訊方式,在中國也有所作為,當時也制定出一套完整的訓練方式,並且實際運用於戰場之上。當現代化通訊設備無法使用之時,軍鴿就可作為一種輔助的通訊方式。
本研究主要目的是蒐集農民使用天敵的現況與回饋意見,以提供政府訂定有害生物綜合管理(Integrated Pest Management, IPM)政策或業者制定營運策略之參考。本研究為質性研究,採用深度訪談,對象為曾經或是還在持續使用基徵草蛉作為防治害蟲之農戶,訪談內容主要探討作物栽種過程使用天敵的效益。 透過深度訪談了解到農民實際上對於使用天敵感到相當陌生,整體原因可視為以天敵作為生物防治工具的資訊不流通所導致。有害生物綜合管理政策的改變和農民實際落實在田間栽培管理顯然存在落差。青農返鄉政策也推廣多年,政府卻沒有提供整套栽培管理流程教育及取得具有系統性且高度完整知識傳遞的學習場所,以致返鄉之青農難以在短時間內成功栽種且取得良好成績。青農也無單一平台可以即時諮詢或協助解決問題。 根據訪談結果,本研究建議政府設立技術整合型之服務窗口或部門,提供農民單一窗口,由此部門負責進行各個單位的溝通及協調即時幫助到農民。同時,更應提高農民教育門檻,提供具有系統性學習場所,建立整合型的作物管理流程,培訓專業輔導員,協助農民得到完整的知識,建立農民的自我診斷與管理田區之技術及能力。此外,是否提供通過所有學習課程的青農們一位指導老師,在實際栽種過程中的陪伴他們成長,才能使得未來農業栽培管理中穩扎穩打種出更多具有穩定性的蔬果之重要關鍵。
日本森林以民有林為主,約占森林面積之69.4%,其林業經營體系由林野廳等行政部門,以及森林組合、法人團體、非營利組織等民間組織組織而成,各組織扮演著不同角色。此外,日本林業體制具有專業分工之特性,專業人員進用與證照制度完善,並配合林業人員培訓制度,如「綠的雇用」。 相對而言,台灣森林以國有林為主,森林經營工作主要由行政院農業委員會林務局辦理,因此,台灣林業民間團體少,專業人員之進用與證照制度亦僅有公務人員考試及技師考試制度。 本研究利用比較分析法,藉由日本林業體制與人員進用制度之認識,比較台灣林業相關制度,以日本林業之優點作為學習對象,針對台灣林業發展,提出建議方向,期望建立更完善之林業體制。
金門縣自1992年解除戰地政務以來,森林經營的社經環境變動劇烈,實有必要重新編定森林經營計畫。本研究參考美國林務署最新之經營計畫架構,將金門森林經營計畫書架構設定為願景、目標、策略、經營計畫四個層次,而本研究目標為制訂經營計畫目標與策略,作為後續編定經營計畫之依據。首先,在研擬階段,透過上位計畫分析及組織內部主管意見,確立森林經營之願景,再以前期經營分析、經營策略分析、組織內部意見彙整,凝聚經營者共識,研擬森林經營目標及策略草案。接著,在諮詢階段,透過公眾參與程序來檢核森林經營目標及策略草案是否符合在地居民的認同,根據公眾參與的意見,與主管機關討論,最後進行修正,確立金門森林經營目標及策略。本研究建議以「落實分區規劃,維護生態完整」、「厚植森林資源,強化環境保護」、「加強景觀規劃,提昇環境美質」、「整合遊憩資源,提昇觀光品質」、「結合社區意識,健全林地管理」、「充實管理資源,講求經營效率」作為金門森林經營之6大目標,並建議12項經營策略,以為政府研擬金門森林經營計畫書之參考。
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