從全生命週期觀點探討軌道建設計畫之營運評估

在面臨全球暖化與氣候變遷的挑戰下，發展公共運輸、減少私人運具使用為各國政府最重要交通政策，其中又以具安全、大量、準確、低耗能優勢的綠色運具－軌道運輸系統，廣被採用及積極建設。我國前瞻基礎建設所列軌道相關計畫及其他評估或推動中軌道計畫合計多達58項，總經費達2兆元，顯見軌道建設為我國當前基礎建設的重點。然而，軌道建設成本高昂，所需營運成本相對高於公路系統，另軌道建設具高度公益特性，票價受管制，不易反映成本，若未能有效管控收支，將導致未來營運風險，故軌道建設計畫於規劃編擬階段以全生命週期觀點審慎納入營運評估更顯重要。交通部為引導相關辦理機關於事前完善營運評估規劃，已於2017年著手修訂軌道建設計畫相關審查要點，並納入永續經營之精神，期藉由事前審慎評估，事後積極落實配套，使軌道建設能永續經營，提供民眾穩定、便捷、安全的大眾運輸系統。