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  • 期刊

從2012~2023年中共兵役制度之變革

摘要


一、習近平就任中共領導人後就大力推動國防與軍隊改革,其中在兵役制度改革方面,將「義務兵與志願兵相結合、民兵與預備役相結合」,調整為「以志願兵役為主體的志願兵役與義務兵役相結合」的兵役制度。二、中共2021年新修訂的《兵役法》規定:國家實行「兵役登記制度」,藉此精準掌握可服現役及預備役人員的數量、素質、動態和分布狀況。另將民兵退出預備役人員範疇,以強化預備役部隊「軍」的屬性。三、2023年3月起施行新制定的《預備役人員法》,較引人關注的內容有:上調預備役人員的退役年齡,以擴大控制和徵召範圍、強化預備役專業人才;人員召集或徵集直接由部隊負責通知,藉此縮短預備役人員的動員時間。四、在完善徵兵工作方面,年度內實施「兩徵兩退」,增加徵集次數,減少單次入伍新兵及老兵退伍數量,保持兵員平穩進出;2023年5月施行新修訂的《徵兵工作條例》,主要將「大學生」與「退役士兵」列為徵集對象。另新增「戰時徵集」規定,著重於「強徵」軍隊所要的兵員,確保於戰時能快速形成戰鬥力。

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