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520後臺美「中」關係的發展與展望
Taiwan-US-China Relations in the Aftermath of May 20, 2016
摘要
520以來，大陸國臺辦不滿蔡英文總統的就職演說，認為她並未直接面對「九二共識」的問題做出回應，要求她繼續回答「未完成的試卷」。因此，兩岸關係進入「冷和」與「冷對抗」。520後，美國力挺蔡英文政府，並透過「美中共管」協助臺灣參加世界衛生大會（WHA），並協助促成蔡總統過境訪問美國及雙巴之行順利成功，但在臺灣未相對釋出善意的情形之下，特別是民進黨政府拋出「以臺灣名義入聯」議題後，不僅北京的善意在臺灣參加國際民航組織3年一次的年會上，難以為繼，更讓中國大陸政學界高度警戒。在第八輪美「中」戰略與經濟對話期間，兩國在經貿與推動《巴黎氣候協定》等議題取得重大成果；但是，雙方在戰略、網路安全與區域議題各自堅持己見。儘管美國在南海仲裁案上取得優勢；但是，中國大陸日益增強的實力與確保南海利益的決心，迫使美國必須擱置南海仲裁案爭議，與中國大陸妥協，共商朝核、伊朗核武、敘利亞內戰、區域衝突、美「中」雙邊投資條約，以及歐巴馬訪問杭州參加G20峰會等議題的合作，進行利益交換。另一方面，蔡政府「聯美、親日、遠中」政策既然如此明確，缺少讓人想像與可能會有變化的空間，且無太多反制的籌碼，我在南海仲裁問題上，自然成為美國出賣的對象。