受“全民国防”思想和民兵制度的历史传统影响，越南在南海争端中愈发倚重渔民等私人力量。在国家力量主导的背景下，由渔民和涉海企业员工为主要组成来源的海上民兵自卫队应运而生。越南注重海上民兵的制度建设和政策规划设计，领导和指挥机制方面，突出军地双重属性；组织和机构编制方面，各级层次和任务分工明确；力量和规模布局方面，实行广泛建设和重点突出方针。作为一种准军事组织，越南海上民兵在南海争议海域的“主权”宣示和大肆侵渔等活动，一方面损害了南海整体生态环境和渔业资源的养护，另一方面埋下了冲突隐患因素，不利于地区局势的稳定与发展。
