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金門的「水政治」與兩岸和平發展

Abstracts


長久以來,金門飽受缺水之苦。透過台灣海運,費用高而船期;金門當地的海水淡化,水質不佳;透過對中國大陸廈門的運補,最符合當地經濟效益且擁有一定水質。但由於政治上的考量,中華民國(台北)政府對於廈門引水,多有顧忌。2018年8月5日,金門與廈門正式通水,時任金門縣長陳福海在該儀式上表示,金門將逐步邁向新三通的時代(通水、通電、通橋)。金門身處於台北和北京兩個政府之間。從水政治來說,希臘哲學家Thales認為水是萬物本源;公共行政學者認為水資源屬於集體財貨(collective goods)。水資源的民生性、集體性、非軍事性與超國家性(Supranationalism),以及背後所蘊含的環境哲學,讓金廈之間的交流取得了一個突破的機會之窗,有助於彼此的和平發展。本文從水資源的本質與特性,來分析金門的政經發展以及「水政治」的意涵。這項個案研究,對金門政治地理或政治經濟之學術領域,大陸對台統戰的議題,及金廈甚至兩岸的和平發展,將提出理論與政策的觀察。

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