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關稅估價與移轉訂價-國際作法比較

摘要


海關辦理關稅估價之目的在於核定貨物完稅價格,而跨國企業移轉訂價係為調整不合常規關係人受控交易之價格或利潤,惟移轉訂價調整亦將影響貨物成本,為求稅負公平、避免雙重課稅,國際上逐漸重視關稅估價與移轉訂價之調和;至於關稅估價時應否將跨國企業之移轉訂價文件納入考量,當前世界關務組織(World Customs Organization, WCO)及多數國家海關仍持保守態度,僅少數國家如韓國,已於其國內法明定處理措施,以事前聯合審查方式調和海關及內地稅機關之程序及職權。本文藉由分析我國與國際現行作法,再比較WCO、國際商會(International Chamber of Commerce, ICC)、歐洲聯盟(European Union,下稱歐盟)及主要國家(美、日、韓等6國)之關稅估價與移轉訂價制度及其調和模式,建議未來除因應國際趨勢,或可參考事前聯合審查機制並制定相關法令,使關稅及內地稅調整範圍一致,以提高勾稽效率,減少徵納糾紛。

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