基本工資乃我國重要的勞工政策,以保障勞工基本生活為宗旨,也被視為改善所得不均的其中一項政策工具,但此政策是否會導致更多勞工失業,至今仍有爭論。過去國內文獻鮮少討論基本工資對就業的影響,對於差異中之差異(Difference in Difference)之對照組選用的重要性更是少有討論。有鑑於此,本研究之研究目的為探討台灣基本工資對就業之影響,試圖呈現對照組選擇對於實證結果的影響,並尋找較適合的對照組呈現更精確的實證結果,也進一步分析基本工資對哪個年齡層的影響最大。 本研究的資料使用2013至2017年,中央研究院人文社會科學研究中心調查研究專題中心所串連的「人力運用擬-追蹤調查資料庫」,為連續兩年針對同一樣本的追蹤調查。本研究在經過三種對照組的比較後,發現若對照組為高薪的勞工時,係數皆為負的,亦即勞工仍保有工作的機率皆下跌,但當對照組為低薪的勞工時,係數雖也為負的,但效果不同。 基於自然實驗法的精神,本研究認為樣本「第一年的薪資介於第二年基本工資的1.1倍和第二年基本工資的1.2倍」是較適合的對照組。以此得到的實證結果發現,敘薪方式為時薪制或日薪制的勞工受影響最大,勞工仍保有工作的機率亦受基本工資漲幅、國內經濟狀況和勞動環境影響。例如,當每小時基本工資漲幅為10.83%時,受政策影響的低薪勞工仍保有工作的機率將減少9.6%;經濟狀況為衰退時,當每月基本工資調漲1.1%,受政策影響的低薪勞工仍保有工作的機率將減少8.1%。 在分析不同年齡層受到的影響時,發現以年輕族群受到的正面影響最多,例如在2013至2014年、2015至2016年和2016至2017年的月薪制或績效制勞工在基本工資調升後,仍保有工作的機率為正向的。55至64歲和65歲以上的勞工則是受負面影響最大的族群,當每小時基本工資調升4.35%,55至64歲的勞工仍保有工作的機率將減少42.7%;當每月基本工資調升5%,65歲以上的勞工仍保有工作的機率將減少96.7%。
Minimum Wage have always regarded as an important policy to ensure labor’s life and improve the inequality of income in society. However, will it cause more labor lose their job is still a dispute issue, and there are few papers in Taiwan discuss about how minimum wage influence the employment. Hence, my research strive to find out the answer by using difference in difference, and try to show how important it is to find an appropriate control group. Using “Manpower Utilization Quasi-longitudinal Data” from Survey Research Data Archive for 2013-2017, I compare control group including high wage labor with control group just include low wage labor, the results are different. Base on the spirit of natural experiment, I think “Waget.1.1≦MWt+1≦Waget.1.2” is a more appropriate control group. In the empirical results, the results show that minimum wage will cause negative affect on employment, in addition, the effect will be affected by economic factor, law and the increase in minimum wage. At the second part of my empirical result, I analyze minimum wage affect on different ages, and it turns out that, minimum wage is more likely to have positive affect on teens, and have negative effects on elders.