摘要
西撒哈拉除了擁有漁業和硫酸鹽的資源外，專家亦估計其領海蘊藏著豐富的石油。1975年西班牙宣布放棄西撒哈拉的主權之際，當地的撒哈威人（Sahrawis）原本有機會透過公投方式行使自決權，但馬德里政府在美國的壓力下反對；TP PT 此外，為了避免和摩洛哥及茅利塔尼亞發生衝突，西班牙與兩國在1975年11月14日私下達成馬德里協議（Madrid Accords），各造均同意將蘊藏在西撒哈拉的硫酸鹽等資源由摩洛哥和茅利塔尼亞掌管和銷售，而摩茅兩國再將所得利益作三等份的分配。 然而，貝克計畫(Baker Plans)失敗後，摩洛哥表示將全力草擬新的解決方案。2007年4月11日，摩國在其向聯合國秘書長提交的「撒哈拉地區自治計畫」(TInitiative marocaine pour la négociation d'un statut d'autonomie de la région du SaharaT）當中，再度聲明西撒哈拉為其國家不可分割的一部分。但是，有別以往的立場，摩國國王穆罕默德六世宣布願意給予撒哈威人部份自治權利（autonomy），但卻未明確解釋該項權利的安排模式。對於流亡在摩洛哥、且一心爭取獨立的撒哈威阿拉伯民主共和國（Sahrawi Arab Democratic Republic，簡稱SADR）以及居住在阿爾及利亞廷杜夫（Tindouf）數以萬計的撒哈威難民而言，「自治計畫」毫無新意可言。近幾年以來，自治更是面臨數次被提出卻又被否決的場面。因此，自從1991年停火協議後，摩洛哥和西撒之間的談判一直無法帶來實質的效益。再者，雙方三十年以來堅持己見，使得衝突更難化解。 不過，雖然衝突各造似乎凍結在1970年代，衝突外的局勢仍然與時俱進。柏林圍牆傾倒後，冷戰時期親蘇的北非國家與美國的關係開始回溫，而北非的石油資源使其也成為美國外交的另一重心。近年來，白宮在鼓勵馬格里布地區(the Maghreb)的區域整合的同時，日前被列為「邪惡軸心」(axis of evil）TP PT的利比亞也逐步推展和美國關係的正常化。在九一一事件的過後，外界開始擔憂北非是否將成為恐怖主義的溫床。為了防止恐怖主義的蔓延，美國決定在北非建立軍事基地。在這種情況下，摩洛哥國內以及整個地區難以穩定。西方國家會不會因為自己的利益而犧牲撒哈威人的自決權？
並列摘要
In an era where colonialism has become but an anachronism and despite its status as a Non-Self-Governing Territory, Western Sahara has yet to be decolonized. International law and countless UN resolutions favour the Sahrawis, yet their de jure right to self-determination seems immaterial juxtaposed against decades of de facto Moroccan occupation. Putnam’s model of multi-level games shows us that conflict resolution is not something that just happens at the negotiation table and that domestic and external factors exert equally salient effects on overall outcomes. Deadlock in the second game can be attributed to first game factors; internal pressures mean neither side can make real concessions and that the negotiation process itself becomes hollow. Whilst most research focuses on the first and second games, this study looks to the third game, the wider geopolitical environment for explanation of the longstanding impasse. Specifically, it attempts to explain the effect of changing American, EU, French and Spanish policy, and strategic interests in the Maghreb and changes within the region itself may effect developments in Western Sahara conflict.
參考文獻
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