摘要
一九九七年九月，中共「十五大」對於國有企業改革的思路轉變為強調生產力，運用股份制明晰產權，著重於健全國有經濟的實體。「十五大」後之國有經濟明顯呈現「兩極分化」的趨勢，「放小」的問題不再是中央關注的焦點，而如何「抓大」將成為改革國企長期的主要課題。規模化和集約化是大企業發展的主要目標，國際化則是大企業的最終追求目標。因而通過破產、兼併及以資本為紐帶組建大企業集團，是中共下一步政策著力的重點，在中央的强力支持下，知名而績優的企業，實現低成本擴張，將成為結構調整的受益者。 本文旨在探討大陸國有企業為何須要從七○年代即開始進行跨世紀的改革，而中共「十五大」及中央經濟工作會議何以均視國企改革為經改的重點？為解答此二項問題，本文將從下列四點逐一分析：(1)國企經營所面臨的難題；(2)國企改革的策略；(3)改革過程所衍生的問題；以及(4)改革困難的癥結和隱憂。
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