對於大多數國家而言,全球化最大挑戰是制度接軌的問題。在全球化的建制過程中,有些國家或有機會參與規範的制定,但大多數國家幾乎無置喙之處,其差別在於是否掌握競爭優勢,而制度規範的主導者往往是掌握在少數競爭優勢者的手中。但大多數國家所面對的考驗是如何平順的在個別國家既有的制度架構中,融入全球化所建立的各樣建制當中,而後者則往往牽涉到國內政治與經濟之間的平衡問題。在平衡過程中所產生的衝突在社會主義轉型之經濟體中尤其明顯。中國在這場全球化的競技場上一方面保有威權政體的國家效能,時時又必須面對全球化市場的制度接軌,而中國的經濟發展正處於這種國家與市場拉距中摸索前進的現象。2002年正式完成入世手續可說是中國社會主義市場經濟納入全球化市場經濟建制的開始,也是中國大陸前一階段制度調整正式接受考驗的開始。而其中又以知識經濟為導向的資訊化發展所面臨的制度接軌問題最為迫切,這對於資訊化社會仍在起步階段的中國而言,所面臨的挑戰尤其深遠。本文主要是針對中國電信體制的全球化接軌、網際網路發展的全球化接軌、資訊化決人策層級的提升以及入世對中國資訊化社會發展的影響深入探討中國資訊化發展的制度接軌問題。
Entering the 21 century, globalization will continue to be a challenge to all states in their institutional accommodations to the world economy. This is especially true for country like China, an authoritarian socialist state. The Chinese government must be skillful enough to keep on playing a role of a strong state in order to protect local interest from global competition. At the same time, however, it must, be flexible enough to attract foreign investment. Informationalization has been recognized as a critical foundation for global competition in the 21 century. How is China adjusting itself to this new wave of global informationalization? The author argues that China will need more institutional accommodations to global competition.