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入會對台灣農業就業沖擊之動態一般均衡分析

The Impacts of Taiwan's WTO Accession on Agricultural Employment: A Dynamic CGE Analysis

摘要


本文整合單國與多國可計算一般均衡分析(CGE)模型,進行加入WTO對台灣農業就業衝擊之動態模擬評估。實證結果顯示,我國加入WTO後,農業就業人口將由2000年74萬人,遞減至2010年51萬8千人,含自然衰減人數,合計將減少22萬2千人次,農業人口占全體就業人口比重將由2000年7.8%縮減至2010年5.3%。而相較於基線預測值,農牧業就業市場將為政策衝擊最深之部門,入會當年度(2002年)年將釋放出8萬2千人次勞動力,林業及漁業就業人數所受衝擊效果則並不顯著。另就近年來農業勞動異動統計資料觀察,隨著農業人口加速老化,淨離退之就業人口中,轉業人數不及四成,反應農業離退人口除凋零外,大多直接退出勞動力,離開職場。而由於農業就業者之從業身份大多為雇主、自營作業者、及無酬家屬工作者等非受雇身份(2000年合計占88.8%),因此非自願性失業發生率相較為低,2000年失業傾向僅佔0.53%。本文利用時間數列資料推估未來十年台灣農業部門失業傾向,而後結合本文CGE模型所推估之就業人數政策模擬值,計算出台灣加入WTO後,2001-2010年間各年度農業失業人數每年約維持在4千人至8千人之間。

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