開啟教育財政革新之新頁－「教育經費編列與管理法」內涵之芻議

曾榮祥 ； 吳貞宜

《學校行政》 12期 (2001/03) Pp. 85-92

https://doi.org/10.6423/HHHC.200103.0085

摘要

自憲法第一百六十四條的保障凍結後，各界對於未來如何確保教育經費能夠持續穩定成長，相當關心、質疑，並提出相關看法與法案。立法院於民國八十九年十一月二十八日三讀通過「教育經費編列與管理法」，可謂開啟了我國教育財政革新之新頁，茲歸納整理出十一項法令內容之特點，以及下列九項內涵之芻議，俾供相關變革之參考：
一、配合教改之推行，規範教育經費之保障，有其時代價值。
二、規範教育經費，朝向公開化、均衡化之制度發展，值得肯定。
三、規教育經費為機關別，可以避免教育經費項目編列不當的現象。
四、學校校務發展基金之設立，採彈性自主原則，值得肯定。
五、地方教育基金委員會之組成成員，宜有明確的規範。
六、對於各委員會、各項基金之運作，相關配套之實施辦法應儘速制。
七、國立大學校院經費編列與分配問題，並未加以解決。
八、對補助款項重視效能與績效之評鑑，肯得肯定，唯仍有待發展公正、公平之運之機制。
九、規範教育經費之監督、檢核，值得肯定，唯相關實施辦法仍待建立。

關鍵字

教育經費 ； 教育評鑑 ； 教育法令 ； 地方教育發展基金 ； 校務發展基金