摘要
安全且有效率的支付系統，能有效降低清算成本及不確定性，有助於經濟交易之進行，並維持金融穩定。近年來，支付方式日益多元化、複雜化，加上受到支付及相關風險集中化可能引發系統性危機的憂慮，各國遂逐漸重視支付及清算系統之監理。本文將闡述CPSS所發布「中央銀行對支付及清算系統監管」的十條準則，期能有助於監管架構的擬定與執行。此外，本文也將探討與支付及清算系統監管有關之重要議題，包括監管職責、監管目標、監管範圍、監管標準及監管方式等，並介紹CPSS發布的「重要支付系統核心準則」。惟運用核心準則時，應務實考量各種狀況，而不應過度拘泥於準則條文。對此，本文提出十二點實務上應注意事項。最後，對於如何促使監管權責透明化、如何辨識重要支付系統、監管評估標準為何、如何貫徹核心準則、監管合作及廣泛參與等方面，提出一些建議。
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