遲滯型高科技風險社會下之典範鬥爭：以換發身分證按捺指紋案為分析

Paradigm Conflict within Hidden and Delayed high-tech Risk Society: With Special Focus on the Case of "New ID Card Application with Fingerprint Submission"

周桂田(Kuei-Tien Chou) ； 張淳美(Chun-Mei Chang)

《政治與社會哲學評論》 17期 (2006/06) Pp. 127-215

https://doi.org/10.6523/168451532006060017006

摘要

本文從科技風險不確定性觀點，透過相關歷史事件脈絡之論述分析整理，針對2005（民94）年換發國民身分證按捺指紋引發的爭議，提出了長達十餘年整體社會系統風險論述典範的鬥爭討論。
我們區分兩組風險論述競賽。第一組論述是以生物特徵與數位科技系統的安全確定性為基礎，強調治安與效率論述，為一組「簡單的現代」(simple modern)的生產邏輯，以線性因果的思維認為科技系統的可控制性（可確實保密、儲存）、可彌補性（為了治安犧牲一點點人權也是值得）、與可回復性（即使資料外洩名譽仍可回復）；第二組論述站在科技系統的不確定性典範上，強調生物特徵與數位科技系統無論在儲存、複製、保密上的高度不確定性，本文以「反身的現代」(reflexive modern)分析其強調對科技系統的不確定性所將造成的侵犯隱私權、資料外洩、商業犯罪、社會歧視等批判性風險觀點。
同時，從民調上民眾支持建立指紋資料庫的現象，本文提出了建構性的批判解釋。指出在風險具有指涉未來的意義下，公眾對治安利益的未來性感知較為清晰；相對的，由於風險知識鴻溝，公眾對於生物特徵數位科技所將衍生的巨大社會風險較為模糊，因而在利益與風險選擇上傾向前者。然而這種認知型態卻構成了自我隱匿、遲滯處理風險的現象，演變為隱匿、無知下的個人選擇。另一方面，同樣也在風險知識鴻溝的門檻下，技術官僚工具性的推動簡單化約的、單面利益論述的指紋資料庫政策，掩蓋了該項科技系統複雜性的風險問題，造成科技決策者隱匿、遲滯風險的存在，本文稱之為制度性的隱匿與遲滯風險。然而，這些現象已辯證性的形成一種在地社會特殊的文化結構，造成了我國對新興科技風險不確定性之典範轉移的社會困境。

關鍵字

風險論述 ； 典範鬥爭 ； 技術官僚 ； 全民指紋資料庫 ； 自我隱匿 ； 無知 ； 遲滯風險文化結構 ； 簡單的現代 ； 反身的現代

參考文獻

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