世界貿易組織(WTO)是治理與管控經濟國際化過程的主要國際機構。WTO已從以外交關係爲基礎的前身關稅暨貿易總協定(GATT)進化到或許是最著名的以規則爲基礎的管理國際經濟關係的例子,如管理國際貿易的規則與統合的爭端解決機制即爲最佳的例證。WTO爲其會員國的經貿關係提供法律規則的架構。本文主旨在檢視WTO的爭端解決機制以及中國自2001年加入WTO後所曾利用過的爭端解決機制的概況分析。 一般而言,中國與其貿易伙伴都不願輕易啟動爭端解決機制。自入世以後,中國曾經利用過爭端解決機制,但其目的僅止於學習如何處理WTO的訴訟文化以及如何使用這些程序。當中國對此一體系較爲熟悉時,自然會像其他大經濟體一樣會涉入大量案件,但不應將此視爲對WTO長期存在構成威脅,而應將之視爲促進中國完全而有效融入世界貿易體系的必經的一步。若中國要變成爭端解決機制的有效使用者,就必須對WTO有更深入的瞭解以及對如何運用WTO爭端解決機制更擅長。 總之,中國運用WTO爭端解決機制可以是防衛性的,也可以是攻擊性的。雖然未來中國可能會是個積極利用爭端解決機制的國家,但應該確保中國仍然是個負責任的爭端解決機制的使用者,以利建立尊敬WTO規則與法規的好形象。
It is no secret that one of the main pillars of strength of the WTO trading system since its inception has been the successful performance of the WTO dispute settlement system. ... there is little doubt that China's entry into the rules-based system of the WTO, where the rules are enforced through an effective dispute settlement mechanism, has been a major contributing factor to China's stunning economic success in recent years.