地籍圖重測未來政策之研究

Study on Future Policy of Cadastral Resurveying

袁克中(Ke-Chung Yuan) ； 陳昆成(Kuen-Cherng Cherng) ； 何定遠(Ting-Yuan Ho) ； 劉正倫(Jeng-Lun Liu)

《地籍測量：中華民國地籍測量學會會刊》 31卷4期 (2012/12) Pp. 13-28

https://doi.org/10.29609/YYWYLL.201212.0002

摘要

地籍圖重測計畫於民國103年辦理完成後，依國土測繪中心民國97年調查結果，臺灣日治時期測繪地籍圖亟待辦理地籍圖重測（以下簡稱重測）土地尚有190萬餘筆，此外，另有數十萬筆未納入統計之日治時期測繪地籍圖，而以圖解法施測之修正測量地區地籍圖使用也已逾50年，這些筆數眾多之土地，如何以現有重測資源，就各地區特性，選取優先辦理地區，再由土地複丈等地籍測量資源，改進其作業方式，逐步更新未辦理重測地區之數值地籍測量資料，作為爾後測量作業及管理之用，本研究之目的在探討重測未來之政策，以加速地籍圖更新作業，研究成果如下：（一）97年調查日治時期測繪地籍圖亟待辦理重測地區，雖然多數土地有必要辦理重測，惟部分低海拔山區之土地，使用度極低，其地段每筆土地平均面積過大（如5,000平方公尺）者，施測不易，且地籍圖破損及誤謬情形皆輕微，由於重測資源有限，未來研擬後續地籍圖重測計畫，應重新調查直轄市、縣政府日治時期測繪地籍圖亟待辦理重測之地段，並調查各地段地籍圖破損程度、誤謬情形等屬性，擬定標準，判定是否應納入辦理重測地區，以將重測資源用在最需要的地方。（二）修測區多為高度開發地區，其地籍圖也已使用逾50年，因地籍圖分割異動頻繁，破損及誤謬情形多為嚴重之程度，實有必要辦理重測，辦理方式建議有（1）由直轄市、縣（市）自籌經費、（2）另訂修測區之地籍圖重測計畫、（3）重測計畫適當比例辦理修測區。惟修測區屬曾辦地籍整理地區，將影響日治時期測繪地籍圖待辦理重地區之時程。對於上開3種方式，建議邀集相關學者、專家、中央及地方政府代表，進一步討論以何種方式辦理修測區之重測作業。（三）推展以數值方式辦理圖解區土地複丈，布設坐標系統一致之控制點，擴大範圍施測現況後套圖，有助於改善地籍圖折皺、破損輕微之情形，恢復地籍圖原貌，改善圖、地不符之情形，並以數值方式管理測量資料，可避免許多重複外業工作，保持測量結果一致性。

關鍵字

地籍圖重測 ； 土地複丈 ； 修正測量

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Resurveying ； Land Revision Surveying ； Repair Surveying