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  • 期刊

歐盟統合過程中移民政策之形成及演變

摘要


歐洲統合的過程從歐洲共同體到現今的歐洲聯盟已經歷了半個世紀之久,其不斷深化及廣化的統合目標即是希望擴大政治經濟的規模,建立一個國際政經關係上具有影響力的共同體,因此境內貨物、資本、勞務及人員的自由流通成為必須,自從申根條約後歐盟內部的人員流通已近乎完全自由,在會員國之間幾無彊界管制,故歐盟內部人員移動的管理問題,和從非歐盟的第三國而來的人員如何管制就逐步上升為歐盟層級的事務,形成了歐盟不得不制定共同移民政策的緣由,但歐盟各會員國亦各有其移民政治的傳統和國情,面對外來移民及文化各有不同反應,因此如何在歐盟這個試圖於政治、經濟及社會各方面統合的熔爐中共存及治理,實為一大課題,本文即從歐盟共同移民政策的形成及其主要會員國移民政策的傳統及演變試圖描繪出這個問題的答案來。

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