摘要
過去政府治水事權分散，河流及流域因事權不同，同一河流及流域往往分成數個段落，分屬不同主管機關，平添治水難處。為有效落實流域整治工作，以流域觀念整合各管理單位，政府因而推動「淡水河流域整體治理綱要計畫」。現行淡水河流域整體治理政策主要為「淡水河流域整體治理綱要計畫」及其經理實施計畫，其工作項目有六大類，分別為：水資源經營管理、水患災害防治、集水區經營、水質改善、環境生態景觀、維生系統安全維護及綜合業務。以民國120年為遠程願景目標，並分近程（101~104年）、中程（105~108年）、長程（109~120年）三階段。然而從制度及教育、自然環境、國土空間利用、糧食及產業、防救災、水資源、健康水環境、社會等面向來檢視淡水河流域的國土空間治理議題，發現其挑戰政府跨域治理的能力。因此筆者運用邏輯框架法，邀請利益相關者參與，提出問題核心，擬定治理對策，提出公民大河流域願景，並提出成立淡水河治理專責機構、依據淡水河流域國土容受力，提出不同情境之總體調適策略等淡水河流域之國土空間跨域治理實踐與建議。