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摘要


職業安全衛生管理系統之建立一般總是遵循PDCA管理循環之理念,企業界在建置系統之過程中往往花很大之心力在系統建置之規劃(P)及執行面(D),無形中對於系統建立後之查核、監督、或稽核結果之績效就相對忽視或無法具體展現其成效,甚至以為系統建立就是把文件整理出一套可被驗證之標準即代表系統已建置完成:因此我們可以了解有非常多之企業在系統執行到第二年、第三年或多年後,系統實際運作的績效或其本應展現之效益就逐年下降,經營者或員工之重視程度及遵循系統運作之力道,也非常顯著的遞減。 探討其究竟根源,主要對系統PDCA循環中之(C)查核與稽核及(A)矯正與審查,沒有抓到具體之觀念作法要素,以致在系統執行多年後,開始有「虎頭蛇尾」之相狀出現,於是績效一年不如一年,或又淪為應付驗證單位年度追查之夢饜,尤有甚者,又回過頭來批評系統驗證無效之論調,殊為可惜;國際間不管品質(Q)、環境(E)、資訊(I)、安全衛生(SH)、風險管理…等國際標準之出爐,對企業之經營管理提供莫大之助力,使得國際競爭市場有一合理之平台,以杜絕劣幣逐良幣之現象,因此企業在面對提升國際競爭力之壓力與挑戰時,如何順應世界潮流,遵循這些國際遊戲規則之要求,創建堅韌(ROBUSTNESS)之企業體質,乃現今企業經營必須積極面對之課題;本文主要探討如何藉由安全衛生管理系統在(C)及(A)兩大要素之強化,以持續提升改善系統績效,讓企業能在系統運作上實質獲益,而不致流於應付或隨波逐流,大大失去系統所要帶給企業之好處。

延伸閱讀