日本統治初期における台湾地方行政の問題点－橋口文蔵の「辨務署巡回日誌」の分析を中心にして

日本統治下の台湾は、1897年5月の地方官官制改正によって全島の6県3庁の下に86辨務署が開設された。台湾総督府は県庁の下の枢要な地に、官治行政機関の郡役所に相当する辨務署を置き、また「旧堡街庄自治体」との地方秩序のシステムを温存しながら官治行政の補助機関とする街庄社制を設置した。本稿は台北県知事橋口文蔵による管轄下各辨務署巡回日誌の分析を通して、橋口からみた1897年後半の台湾島における辨務署のありようと現地の実態に焦点を当てて考察し、初期の台湾地方行政に存する問題点を指摘する。そのうえ明治期の農政実務官僚と植民地台湾の認識を探求する。

關鍵字

植民地台湾；橋口文蔵；地方行政；辨務署

並列摘要

日本統治下的台灣於1897年5月進行地方官制改正，將台灣行政區域劃分為6縣3廳，縣廳之下開設86個「辨務署」。台灣總督府在縣廳的樞要之地，設置了相當於日本內地的官治行政機關「郡役所」的辨務署。且同時援用清末台灣的鄉治舊堡街庄等的地方秩序，在辨務署之下，設置「街庄長制」，作為縣廳官治行政的輔助機關。本文首先分析1897年台北縣知事橋口文藏在管轄區域下的各辨務署巡迴日誌，將焦點置於橋口巡迴視察縣治下新設之辨務署的情況及現地的實態，考察日本統治初期台灣地方社會及地方行政存在的問題點。繼而透過橋口文藏的學經歷等背景，瞭解明治期的農政實務官僚及其對新殖民地台灣的認識。｜Under Japanese rule, there was a reform of the local administrative system in May, 1897, in which Taiwan was divided into six prefectures and three districts. For the operation of this reform, 86 local offices ＂Benmusho＂ (辨務署) were created under the prefectural level. The Governor-general of Taiwan established these local offices identical to the county offices of his homeland in Japan. Meanwhile, the Government placed under the ＂Benmusho＂ an old administrative system of the Qing dynasty, the Chief of streets/villages order, as an auxiliary apparatus for the local administration. This paper analyzes the situation of the ＂Benmusho＂ of Taipei prefecture in the latter half of 1897 from the viewpoint of Hashiguchi Bunzo through the examination of his diary and points out the problems that existed in the colonial administration. Furthermore, this paper focuses on the knowledge and personal experience of an official in the Meiji period, in this case of Hashiguchi Bunzo in colonial Taiwan.

並列關鍵字

日治時期台灣；橋口文藏；地方行政；辨務署｜Taiwan Under Japanese rule ； Bureaucrat in Colonial Administration ； Hashiguchi Bunzo ； Local Administrative organization ； Benmusho (辨務署)