本文討論十九世紀後期英國印度部長莎士保理(Lord Salisbury,1830-1903;任職印度部時期為1866-67及1874-78年間;後任英國外交部長與首相)對於治理印度人民的觀點與政策。文分七節。論過重點為莎氏對下列課題的處理方式或態度:一、英國在印的立場與角色問題;二、英國統治印度的原則與技術;三、土邦自治體制之推行;四、印度文官考選辦法的檢討;五、在印英人與母國治印立場的對立問題;六、英國對印度的財政與經濟政策取向;結論說明莎氏治印理念的特性。全文不以編年敘事為務,而以個案舉證方式申論。