探討公共工程技術服務現行契約之執行爭議及建議

邱水碧

《土木水利》 47卷6期 (2020/12) Pp. 14-19

https://doi.org/10.6653/MoCICHE.202012_47(6).0003

摘要

工程技術顧問業在臺灣公共工程建設上扮演了極重要的角色，工程技術顧問公司之素質及服務品質都直接影響整體工程進度、品質與安全，而經營環境是否完善，對於工程技術顧問業是否能提升素質與服務品質產生決定性的影響力量。隨著時代變遷，除工程技術不斷提升外，生態、環保及施工安全等觀念的改變，對工程技術服務廠商的要求與日俱增，也造成機關與工程技術服務廠商之間對招標文件、契約及履約方式存有不同之解讀及爭議。行政院公共工程委員會為完善國內工程環境，除適時修正「機關委託技術服務廠商評選及計費辦法」，亦配合實際履約遭遇問題修正「採購契約範本」，並提供「政府探購法問答集」及函頒「各類型採購錯誤行為態樣」予各工程採購機關參考；然實務執行面仍有機關採取保守作為，增訂定不合理之契約條款或錯誤解釋契約規定，常造成履約過程產生爭議。為反應目前實務執行現況，有效解決並避免相關爭議，中國土木水利工程學會蒐集各顧問公司在履約過程常與機關發生之爭議事項，其中各案例之履約地點遍及北、中、南及東部地區，業主亦包括中央及地方機關，期待經由實例探討及建議，提供行政院公共工程委員會參卓及納量，與中國土木水利工程學會共同再逐步改善國內工程技術服務廠商之經營環境，讓工程技術顧問業為這片土地貢獻全力，建構美好的家園。