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基本工資是否必定會產生失業效果?

摘要


是否裁撤(或凍漲)基本工資?無論答案為何,其追求的目標,都是一樣在提升社會福利水準。只不過兩者的追求途徑不同:實施或調高基本工資,是透過改善社會的所得分配公平的途徑:裁撤基本工資或凍漲基本工資,則是透過防止資源配置效率性降低的途徑。因此,他們的「治病目標」相同,只是他們所下的「處方」不同。經濟學上的「物品價格上升,消費者的需求量就會減少」之物品消費法則,並不全然適用於企業「購買勞動」的決策分析。因為,消費者在商品市場上購買物品的行為,與企業在勞動市場上購買勞動的行為不同,他不用碰到企業募集員工時所碰到的問題,也不必去為員工做內部的人事安排,更不用擔心員工會離職去而與其他廠商做更好的生產、行銷或競業的結合。因此,根據人事經濟學的某些觀點,以提高最低工資的方式吸引勞動者進入職場求職,因有助於企業內部的人事安排與成本節約,反而能降低廠商裁減或解雇員工的動機,也能提升企業雇用勞動的動機。不過,不當的調整基本工資,有可能嚴重扭曲廠商的雇用決策,反而造成部分工時工作者的受雇機會大量減少,致使所得分配更為惡化,同時也會徒生福利經濟學上所謂的「效率成本」或財政學上所稱的「扭曲成本」或「超額負擔」,無論對勞雇雙方以及整體社會來講,都是得不償失的。

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