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翻轉樂齡長照服務系統-臺灣試辦外籍看護工外展看護服務計畫初步成效之研究

摘要


為翻轉創新建立外籍看護工多元聘僱模式,以解決家庭照顧相關問題,並藉由非營利組織的訓練、督導及管理,提升照顧服務品質,勞動部於2013年3月13日公告發布「外籍看護工外展看護服務試辦計畫」,由有意願的非營利組織向勞動部提出申請,經專家學者、社會團體及相關部會代表審查通過後,由該非營利組織引進聘僱外籍看護工,指派至被看護者家庭從事日常生活照顧等相關事務工作。外展試辦計畫之試辦期間3年,截至本(2015)年8月,總計有4家非營利組織經勞動部審查通過,至當月底止,正式合法引進之外籍外展看護工計有33人。本文主要之研究目的,在於蒐集綜整國內外有關樂齡者長期照護系統有關社區式走動服務模式或其他居家服務外展模式之維運模式等相關文獻資料,並檢視勞動部「外籍看護工外展看護服務試辦計畫」推行迄今之具體內涵,以及實際執行模式之差異處與優、缺點。並運用問卷調查,探討案主運用外展看護之服務模式及滿意度,進而綜整研究成果,探討在試辦機構成功模式下,在財務(如服務計價方式)、組織管理、人力、行銷宣傳等不同面向應具備之條件。研究成果顯示,開辦走動式照護服務計畫其服務品質讓案主家庭賦予極高的肯定,且因完善的訓練制度、固定月薪與勞動保障,讓年輕照顧服務人力願意投入,讓我國的長照機制有了創新的思維,再者,接受較完整的教育訓練之外籍外展看護服務效率日漸提高,勞動部於試辦外籍看護工外展計畫希望達到降低外籍人員聘用的目標已具初步成效。

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