一、臺灣為一四面環海及海島經濟型態之國家,大部分民生、軍需物資及能源均仰賴海上運輸,故海上交通線即為我國生命線。二、水雷是一種最經濟、最有效的封鎖武器,具有高度隱密性,能有效的限制並摧毀艦船及航運,造成敵之心理威脅,打擊軍心士氣,既有戰術價值,又有戰略性層次的影響。 三、水雷戰史上,從日俄戰爭、一、二次大戰、韓戰、越戰到波灣戰爭中,皆為水雷有效應用於戰爭的重要例證。同時水雷對海洋交通所造成的困擾與威脅,實遠超出布雷者對其所布雷之支出,更證明水雷是項可靠的投資,且具有壽命長之優點。
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