從中共「北極政策」淺析其戰略與困境

一、中共的「北極政策」制定，主要係針對國內能源需求不斷上升，及海外資源輸運面臨多重威脅等因素下，為解決關鍵性問題，必須用更具體、更明確的政策目標與基本原則，使中共國家安全、政治穩定及經濟發展不受阻礙。二、天然資源、北極航道及軍事戰略價值係中共積極參與北極事務的因素，「冰上絲綢之路」的中國夢，從北極航道連接「一帶一路」，提高北極航行與安全，進而發揮戰略加乘效果，並通過國際合作、開發利用北極資源，成為中共極力參與之主因。三、中共從「認識北極」、「保護北極」、「利用北極」到參與「治理北極」為出發點，透過「石油管路戰略」思維及海上「珍珠鏈戰略」的概念，成功建立北極航道「中繼基地」，直接或間接取得在北極活動中屬於中共的利益，其作法值得關注。