就威權國家發展的經驗,以及為了執政當局統治上的需要,威權政體同樣也會有選舉與代議制度的設計,然而不同於民主國家之「公平競爭」的選舉特性,威權國家的選舉與代議制度的運作,也多只是為當政者背書,或是為現有政權服務的過程。這樣的制度設計,通常不具實質的作用,而時常被外界認為是當政者的「橡皮圖章」或「投票部隊」。基於對威權政體的認識,與對中共政治運作的理解,本文將以全國人大代表產生的方式,作為探討的主要標的,透過中共黨對選舉理論的詮釋,人大代表選舉制度的規定,以及人大選舉過程的描述,來觀察中共在全國人大選舉中的角色,其所能發揮的作用與影響。