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東亞區域整合下的兩岸關係發展

Development of Cross-Strait Relationship under the East Asian Integration

摘要


兩岸關係自2008年以來,進入了前所未有的熱絡期。在過去幾年來,除了政治議題之外,經貿、文化、學術、觀光⋯⋯等的交流,均以驚人的速度持續進行。政治議題向來被視為兩岸關係最核心,最敏感,也可能是最難創造雙贏的議題。然而,在全球化的開展下,區域整合也在全球各地迅速擴展。在這個結構下,兩岸與東亞的區域整合呈現複雜而且微妙的關係。東亞的區域整合如果是在缺乏解決兩岸問題(或至少達成主權議題上的共識)的情況下持續進行,那也將持續存在變數;而區域整合的各項子議題是否能成為加速兩岸在政治談判的動力,甚至以新的模式來提供東亞區域整合的基礎,也是值得持續關注。此外,東亞區域整合的過程中,與其他地區相較之下,有著更多的競爭與矛盾。兩岸關係的推進在區域的框架下究竟該如何拓展,以創造雙贏結果,也是兩岸的主事者應共同思考的問題。本文評析兩岸在東亞區域整合的框架下各自的政策發展與現狀,結論處提出「多重認同」的跨層次認同概念,討論兩岸在區域整合框架中創造雙贏的可能性。

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