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2019年APEC年度重要成果以及年會取消造成的影響

The Deliverables of the APEC Chile 2019 and the Impacts of Its Summit Cancellation

摘要


2019年APEC又在最後一刻面臨無法順利收尾的窘境,只是更甚2018年巴紐年會的情形,主辦國智利在年會召開前夕因為國內政經情勢宣布取消,不僅導致雙部長會議與經濟領袖會議無法召開,也間接影響美「中」雙方簽訂第一階段貿易協議的進度。本文透過觀察智利於2019年初規劃的重點項目進展,以及智利在因應年會取消後採取的應變措施,一方面總結2019年APEC亮點,另一方面分析智利的因應措施可能造成的後續效應與影響。其中,綜觀巴紐年會與智利年會的運作經驗,本文認為APEC的運作不只受到國際情勢以及強權相爭的外部影響,主辦經濟體的國內政經情勢也是關鍵因素。尤其是2020年APEC即將進行長達15年的茂物目標盤點,並推出下世代的後2020願景,馬來西亞是否能順利完成那些重大任務,值得關注。本文建議我國政府密切掌握亞太地緣政治動向以及馬國國內政局發展,以便因應隨時突發狀況,且適時防止可能弱化APEC區域影響力的程序干擾。

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