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氣候變遷與病毒疫情對於小島國家糧食安全的威脅與影響-以南太平洋為中心的思考

摘要


本篇論文主要討論小島國家的糧食安全問題,特別是受到氣候變遷及國際疫情影響下的新情勢,最後將討論放在臺灣與南太平洋的關係。糧食安全問題對於小島國家的影響特別大,因為小島國家透過自身的環境條件要保持糧食安全的能力有限,必須依賴外部系統的協助,特別是有能力提供系統性協助的大國來協助。由於小島國家的糧食不足缺口的絕對數值不算高,有時候在全球性議題的討論很容易被忽略,同時小島國家的糧食安全並非是供給不足的問題,通常涉及多重系統的整合問題。在氣候變遷的影響下,糧食安全問題變得十分嚴峻,也使得小島國家以直接受害者的身分在國際社會發聲,得到較多的關注,而國際疫情的影響是兩個不同方面的影響,一方面小島國家的隔離條件比較容易控制,因此許多小島國家的防疫成績良好,但是另外一方面,病毒一旦傳入島國,所造成的災難也會變得難以收拾,必須要有緊急的應變措施及時加入。綜合氣候變遷及國際病毒疫情的衝擊與影響,使得過去國際援助重視培力以及建立本地系統的方式顯得緩不濟急,也難以克服當今的問題與困難點。本文最後建議我們應該提供緊急應變的多系統整合備案,而非個別性的糧食生產方案如農業計畫等,並且未雨綢繆,先與小島國家建立相關條約及整合機制。臺灣應有能力建立整體配套方式,做為提供給太平洋島國邦交或非邦交國得到糧食安全的機制,並且與這些島國建立更緊密的合作關係。

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