習近平時期維穩機制變革之研究

A Study on the Change-Over of Stability Mechanism in Xi Jinping's Era

江雲駒(Yun-Chu Jiang)

指導教授 ： 吳秀玲

國立臺灣大學/社會科學院/國家發展研究所/碩士(2019年)

https://doi.org/10.6342/NTU201900571

摘要

「維穩機制」是由中共以黨國威權主導，運用嚴密的社會控制為手段，以維護社會和諧安定為名、實則確保統治權威為目的之一種獨特現象；維穩機制與中共政權的穩固與中國未來的發展緊密牽連，是中共歷屆領導人的重點政策核心，也是全世界關注的焦點。習近平上台以來進行了以全面深化改革、肅貪防腐為名的體制變革，推行了「創新社會治理」、「總體國家安全觀」等新名詞以包裝過去飽受批判的「維穩」，以走出習式所宣揚的「中國特色之國家安全」道路。
在維穩的政策思維上，習近平將單一的管理轉為引進民間協助的治理，並不斷擴展對於社會監控和公民管理的力道。在21世紀的網路世代，維穩的力量從實體跨足到虛擬的網路空間與新興傳媒，闢除不利訊息與主導輿論方向成為維穩的新重點領域。而在依法治國的口號下，習近平推動了以國家安全為核心，包括了《國家安全法》、《網路安全法》、《反恐怖主義法》、《反間諜法》、《境外非政府組織境內管理法》為主等一系列的法制建設；建立了包山包海的「中國特色國家安全法律體系」。
有鑑於過去胡錦濤時期政法委的勢力足以與總書記分庭抗禮，習近平透過組織改造與人事布局將解放軍、公安、武警三大武力進行了重整；而自上任以來成立的各項中央領導小組，以及十九大後推動的國務院機構改革，顯示了習近平不僅要「以黨領政」，更要將維穩的大權牢牢抓在自己手上。本文研究認為，在可見的將來，以「習皇帝」為首的維穩機制將主導整個中國的未來。

關鍵字

習近平 ； 維穩 ； 國家安全 ； 科技威權主義 ； 機構改革

並列摘要

The " Stability Mechanism" is a unique phenomenon in which the CCP, led by the party state's authoritarian power, uses strict social control as a means, and in the name of maintaining social harmony and stability, it is actually the purpose of ensuring the ruling authority.

Xi Jinping must not only "take the party to lead the government," but also firmly grasp the power of maintaining stability in his own hands. The study points out that in the foreseeable future, the stability mechanism headed by the “Emperor Xi” will dominate the future of China as a whole.

並列關鍵字

Xi Jinping ； Stability ； National Security ； Technological authoritarianism ； Network security ； Institutional reform

參考文獻

參考文獻

壹、中文

中共中央文獻研究室編著（2017）。《習近平關於社會主義文化建設論述摘編》。北京：中央文獻出版社。

中國行政管理學會課題組（2009）。《中國群體性突發事件成因及對策》。北京：國家行政學院出版社。

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