隨著氣候暖化及環保意識的抬頭,二氧化碳排放的議題再度成為世人關注的焦點,而我國能源價格長期偏低,造成能源無效率的使用,使高耗能產業遲遲無法升級為低耗能產業,長期為人所詬病,故課徵能源稅的議題即成為不得不面對的問題。 為分析課徵能源稅對我國總體經濟的影響程度、碳排放的減少程度及家戶所得的影響等,故本文有別於國內有關能源稅的相關文獻,多採可計算一般均衡模型分析,而以總供需估測的總體計量模型,將能源稅影響的管道融入模型內,模擬分析主要是以行政院版本的能源稅條例草案為依據,探討實施能源稅後,對我國經濟成長率、物價、消費、投資和失業率等經濟變數產生的影響,並納入一般總體計量模型較少涉及的所得分配問題。 本文模擬分析課徵能源稅,同時發生油價上漲或下跌的經濟效果及分析依能源稅條例所定稅率上升或下降10﹪等五種政策的經濟效果。根據模擬分析結果發現,實施能源稅條例的確可發揮節能減碳的效果,但對經濟生產將造成負面衝擊,國內生產毛額與經濟成長率皆下降。若同時考量油價漲跌因素,在油價下跌時實施能源稅,確實能緩和能源稅對經濟的衝擊。然而,油價下跌卻也使能源使用成本降低,促使能源消費增加,以致於能源稅的節能減碳效果,因油價下跌而大打折扣;不過,若只針對油氣類產品的消費觀察,即使油價下跌,能源稅抑制油氣產品消費效果仍可有效發揮作用。因此,油價下跌時實施能源稅,應是在環境保護前提下,緩和對國民經濟衝擊的適當課稅時機。