我國監察委員行使糾正權和彈劾權之實證分析

The Correction and Impeachment Power of Taiwan's Control Yuan Members: An Empirical Analysis

東方翔(Tung Fang-Hsiang)

指導教授 ： 俞振華

國立政治大學/社會科學學院/政治學系/碩士(2021年)

https://doi.org/10.6814/NCCU202100875

摘要

監察院為我國憲法機關之一，然長期以來政治學領域對其重視程度並不高。既有關於監察學的研究，多聚焦在制度層次，監察委員行使糾正權和彈劾權的行為研究可謂付之闕如，故本文欲填補相關文獻於此的討論。具體言之，本文的研究問題是：什麼因素會影響監察委員行使糾正權和彈劾權的行為？
綜合過往學理，由於關於監察委員的行為研究實乃過於少數。故根據監察院在制度上從民意機關轉變為準司法機關的性質，從而，本文自司法政治和立法行為研究，爬梳出影響監察委員的行為因素。在司法政治研究中，文獻強調黨派因素會影響大法官的行為，不同黨派總統提名的大法官會有不同的意見表達行為。立法行為研究的資訊模型理論，則是強調國會議員的行為，不是受到政黨及選區的影響，而是其會展現出其專業性。
本文建構出兩個理論模型—黨派模型和專業模型—解釋監察委員的行使糾正權和彈劾權的行為。在黨派模型方面，民進黨的監察委員傾向對國民黨的機關和人員提糾正或彈劾，國民黨的監察委員則傾向對民進黨的機關和人員提糾正或彈劾。在專業模型方面，監察委員會傾向提出與過去職業經歷相同議題領域的糾正或彈劾案。本文透過統計方法驗證理論和假設，依變數若為連續變數，則使用OLS模型；依變數若為計次變數，則使用Poisson模型。整體而言，本文的理論與假設大多獲得驗證。亦即，監察委員行使糾正權和彈劾權時會有黨派考量，但也會有專業因素的考量。

關鍵字

監察委員 ； 糾正權 ； 彈劾權 ； 黨派模型 ； 專業模型

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本論文以中文書寫，作者無提供英文摘要。

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參考文獻

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