民主化後的台灣地方派系：以嘉義縣林派為例

陳泰尹

指導教授 ： 姚人多

國立清華大學/人文社會學院/社會學研究所/碩士(2009年)

https://doi.org/10.6843/NTHU.2009.00477

摘要

本文最主要的對話對象是王金壽的博士論文。在其文本中，王金壽清楚的說明了伴隨著台灣的民主化，既有的選舉侍從主義以及地方派系已呈現出零碎化、山頭化的特性，並岌岌可危，隨時可能走入歷史。然而在嘉義縣的例子中，卻顯然不是這樣。伴隨著台灣的民主化，民進黨不僅在嘉義縣重建了選舉侍從主義，與民進黨合作之後的林派更是席捲了近年的各項地方選舉。為什麼會這樣呢？

這主要是因為在過去的台灣地方政治研究中，地方派系往往被視為國民黨的統治協力者。因此，這一些研究往往忽略了一個重要的議題：地方派系除了是國民黨威權統治的工具以外，就積極性及在地性的意義來說，它究竟還是什麼？換句話說，王金壽優秀的文本正反映出了多年來地方政治研究主流觀點在視野上的不足。而其所造成的結果，就是我們在說明伴隨著台灣的民主化，既有的台灣地方派系即將崩潰的同時，卻沒有辦法說明為什麼在有些地方選舉侍從主義以及地方派系得以存活下來，甚至更加茁壯。

本文正是在這樣的研究狀況之下所進行。透過對於嘉義縣陽明鄉所進行的田野工作，我試圖從地方社會的角度重新了解地方派系內部的日常經營與政治動員，以及地方派系與政黨之間的關係。其中，我發現到建立在既有的社會關係之上，「報」是所有地方政治動員的起點。而報所發展出來的「挺」、「喬」甚至是最終的「回報」，正是一個完整的地方政治基本範疇，足以以一個較完整的視角來理解地方政治之於地方社會群眾的意義及其實際運作。至於跑攤，則是將一切串起來的關鍵。透過跑攤，地方政治人物首先將地方整合進入一個鬆散的社會關係，並在必要的時候，透過關係的強化，試圖將整個社會關係轉化成為實質的選票。而正是在各項歷史條件的共構狀況下，創造出了民進黨與林派合作的機會，並在民主化後的當下短期創造出了兩者共榮的景象。

不過，這是否代表著選舉侍從主義以及地方派系的長期延續呢？對此，我採取著保留的態度。因為透過了深刻的田野工作，我發現到民進黨在嘉義縣重建侍從主義的舉動雖然外表上光鮮亮麗，但就長期來看卻是一個失敗的舉動。它僅止於維持了林派的政治勢力，卻沒有辦法保證林派對民進黨的政治支持。除此之外，這也並不代表著林派的永續經營，因為除了外部大環境的改變以外，林派同時也必需面對其人口外移、平均教育程度提高…等派系的內部問題。但即便是如此，我們依然能夠清楚的發現到對於地方社會群眾而言，「地方政治」甚至是「地方派系」絕不僅止於既有學術上的死寂的名詞定義，而是一種活生生、血淋淋，刻畫在人們地方選舉甚至是日常生活當中的深刻印記。而所謂的「選賢與能」，自然也就不是建立在一般政治學者對於「理性」的定義之上了。

關鍵字

地方派系 ； 侍從主義

參考文獻

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